教育部關于印發《中小學教師違反職業道德
行爲處理(lǐ)辦法(2018年修訂)》的(de)通(tōng)知
教師〔2018〕18号
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生産建設兵(bīng)團教育局:
爲深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和(hé)黨的(de)十九大(dà)精神,深入貫徹落實全國教育大(dà)會精神,紮實推進《中共中央 國務院關于全面深化(huà)新時(shí)代教師隊伍建設改革的(de)意見》的(de)實施,進一步加強師德師風建設,我部對(duì)2014年印發的(de)《中小學教師違反職業道德行爲處理(lǐ)辦法》進行了(le)修訂,現印發給你們,請遵照(zhào)執行。
教育部
2018年11月(yuè)8日
中小學教師違反職業道德行爲處理(lǐ)辦法
(2018年修訂)
第一條 爲規範教師職業行爲,保障教師、學生的(de)合法權益,根據《中華人(rén)民共和(hé)國教育法》《中華人(rén)民共和(hé)國未成年人(rén)保護法》《中華人(rén)民共和(hé)國教師法》《教師資格條例》和(hé)《新時(shí)代中小學教師職業行爲十項準則》等法律法規和(hé)制度規範,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中小學教師是指普通(tōng)中小學、中等職業學校(含技工學校)、特殊教育機構、少年宮以及地方教研室、電化(huà)教育等機構的(de)教師。
前款所稱中小學教師包括民辦學校教師。
第三條 本辦法所稱處理(lǐ)包括處分(fēn)和(hé)其他(tā)處理(lǐ)。處分(fēn)包括警告、記過、降低崗位等級或撤職、開除。警告期限爲6個(gè)月(yuè),記過期限爲12個(gè)月(yuè),降低崗位等級或撤職期限爲24個(gè)月(yuè)。是中共黨員(yuán)的(de),同時(shí)給予黨紀處分(fēn)。
其他(tā)處理(lǐ)包括給予批評教育、誡勉談話(huà)、責令檢查、通(tōng)報批評,以及取消在評獎評優、職務晉升、職稱評定、崗位聘用(yòng)、工資晉級、申報人(rén)才計劃等方面的(de)資格。取消相關資格的(de)處理(lǐ)執行期限不得(de)少于24個(gè)月(yuè)。
教師涉嫌違法犯罪的(de),及時(shí)移送司法機關依法處理(lǐ)。
第四條 應予處理(lǐ)的(de)教師違反職業道德行爲如下(xià):
(一)在教育教學活動中及其他(tā)場(chǎng)合有損害黨中央權威、違背黨的(de)路線方針政策的(de)言行。
(二)損害國家利益、社會公共利益,或違背社會公序良俗。
(三)通(tōng)過課堂、論壇、講座、信息網絡及其他(tā)渠道發表、轉發錯誤觀點,或編造散布虛假信息、不良信息。
(四)違反教學紀律,敷衍教學,或擅自從事影(yǐng)響教育教學本職工作的(de)兼職兼薪行爲。
(五)歧視、侮辱學生,虐待、傷害學生。
(六)在教育教學活動中遇突發事件、面臨危險時(shí),不顧學生安危,擅離職守,自行逃離。
(七)與學生發生不正當關系,有任何形式的(de)猥亵、性騷擾行爲。
(八)在招生、考試、推優、保送及績效考核、崗位聘用(yòng)、職稱評聘、評優評獎等工作中徇私舞弊、弄虛作假。
(九)索要、收受學生及家長(cháng)财物(wù)或參加由學生及家長(cháng)付費的(de)宴請、旅遊、娛樂(yuè)休閑等活動,向學生推銷圖書(shū)報刊、教輔材料、社會保險或利用(yòng)家長(cháng)資源謀取私利。
(十)組織、參與有償補課,或爲校外培訓機構和(hé)他(tā)人(rén)介紹生源、提供相關信息。
(十一)其他(tā)違反職業道德的(de)行爲。
第五條 學校及學校主管教育部門發現教師存在違反第四條列舉行爲的(de),應當及時(shí)組織調查核實,視情節輕重給予相應處理(lǐ)。作出處理(lǐ)決定前,應當聽(tīng)取教師的(de)陳述和(hé)申辯,聽(tīng)取學生、其他(tā)教師、家長(cháng)委員(yuán)會或者家長(cháng)代表意見,并告知教師有要求舉行聽(tīng)證的(de)權利。對(duì)于拟給予降低崗位等級以上的(de)處分(fēn),教師要求聽(tīng)證的(de),拟作出處理(lǐ)決定的(de)部門應當組織聽(tīng)證。
第六條 給予教師處理(lǐ),應當堅持公平公正、教育與懲處相結合的(de)原則;應當與其違反職業道德行爲的(de)性質、情節、危害程度相适應;應當事實清楚、證據确鑿、定性準确、處理(lǐ)恰當、程序合法、手續完備。
第七條 給予教師處理(lǐ)按照(zhào)以下(xià)權限決定:
(一)警告和(hé)記過處分(fēn),公辦學校教師由所在學校提出建議(yì),學校主管教育部門決定。民辦學校教師由所在學校決定,報主管教育部門備案。
(二)降低崗位等級或撤職處分(fēn),由教師所在學校提出建議(yì),學校主管教育部門決定并報同級人(rén)事部門備案。
(三)開除處分(fēn),公辦學校教師由所在學校提出建議(yì),學校主管教育部門決定并報同級人(rén)事部門備案。民辦學校教師或者未納入人(rén)事編制管理(lǐ)的(de)教師由所在學校決定并解除其聘任合同,報主管教育部門備案。
(四)給予批評教育、誡勉談話(huà)、責令檢查、通(tōng)報批評,以及取消在評獎評優、職務晉升、職稱評定、崗位聘用(yòng)、工資晉級、申報人(rén)才計劃等方面資格的(de)其他(tā)處理(lǐ),按照(zhào)管理(lǐ)權限,由教師所在學校或主管部門視其情節輕重作出決定。
第八條 處理(lǐ)決定應當書(shū)面通(tōng)知教師本人(rén)并載明(míng)認定的(de)事實、理(lǐ)由、依據、期限及申訴途徑等内容。
第九條 教師不服處理(lǐ)決定的(de),可(kě)以向學校主管教育部門申請複核。對(duì)複核結果不服的(de),可(kě)以向學校主管教育部門的(de)上一級行政部門提出申訴。
對(duì)教師的(de)處理(lǐ),在期滿後根據悔改表現予以延期或解除,處理(lǐ)決定和(hé)處理(lǐ)解除決定都應完整存入人(rén)事檔案及教師管理(lǐ)信息系統。
第十條 教師受到處分(fēn)的(de),符合《教師資格條例》第十九條規定的(de),由縣級以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。
教師受處分(fēn)期間暫緩教師資格定期注冊。依據《中華人(rén)民共和(hé)國教師法》第十四條規定喪失教師資格的(de),不能重新取得(de)教師資格。
教師受記過以上處分(fēn)期間不能參加專業技術職務任職資格評審。
第十一條 教師被依法判處刑罰的(de),依據《事業單位工作人(rén)員(yuán)處分(fēn)暫行規定》給予降低崗位等級或者撤職以上處分(fēn)。其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的(de),給予開除處分(fēn)。教師受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的(de),喪失教師資格。
第十二條 學校及主管教育部門不履行或不正确履行師德師風建設管理(lǐ)職責,有下(xià)列情形的(de),上一級行政部門應當視情節輕重采取約談、誡勉談話(huà)、通(tōng)報批評、紀律處分(fēn)和(hé)組織處理(lǐ)等方式嚴肅追究主要負責人(rén)、分(fēn)管負責人(rén)和(hé)直接責任人(rén)的(de)責任:
(一)師德師風長(cháng)效機制建設、日常教育督導不到位;
(二)師德失範問題排查發現不及時(shí);
(三)對(duì)已發現的(de)師德失範行爲處置不力、方式不當或拒不處分(fēn)、拖延處分(fēn)、推诿隐瞞的(de);
(四)已作出的(de)師德失範行爲處理(lǐ)決定落實不到位,師德失範行爲整改不徹底;
(五)多(duō)次出現師德失範問題或因師德失範行爲引起不良社會影(yǐng)響;
(六)其他(tā)應當問責的(de)失職失責情形。
第十三條 省級教育行政部門應當結合當地實際情況制定實施細則,并報國務院教育行政部門備案。
第十四條 本辦法自發布之日起施行。