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中華人(rén)民共和(hé)國教師法
(1993年10月(yuè)31日第八屆全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第四次會議(yì)通(tōng)過1993年10月(yuè)31日中華人(rén)民共和(hé)國主席令第15号公布自1994年1月(yuè)1日起施行) 第一章(zhāng) 總 則
第一條 爲了(le)保障教師的(de)合法權益,建設具有良好思想品德修養和(hé)業務素質的(de)教師隊伍,促進社會主義教育事業的(de)發展,制定本法。 第二條 本法适用(yòng)于在各級各類學校和(hé)其他(tā)教育機構中專門從事教育教學工作的(de)教師。 第三條 教師是履行教育教學職責的(de)專業人(rén)員(yuán),承擔教書(shū)育人(rén),培養社會主義事業建設者和(hé)接班人(rén)、提高(gāo)民族素質的(de)使命。教師應當忠誠于人(rén)民的(de)教育事業。 第四條 各級人(rén)民政府應當采取措施,加強教師的(de)思想政治教育和(hé)業務培訓,改善教師的(de)工作條件和(hé)生活條件,保障教師的(de)合法權益,提高(gāo)教師的(de)社會地位。 全社會都應當尊重教師。 第五條 國務院教育行政部門主管全國的(de)教師工作。 國務院有關部門在各自職權範圍内負責有關的(de)教師工作。 學校和(hé)其他(tā)教育機構根據國家規定,自主進行教師管理(lǐ)工作。 第六條 每年九月(yuè)十日爲教師節。 第二章(zhāng) 權利和(hé)義務
第七條 教師享有下(xià)列權利: (一) 進行教育教學活動,開展教育教學改革和(hé)實驗; (二) 從事科學研究、學術交流,參加專業的(de)學術團體,在學術活動中充分(fēn)發表意見; (三) 指導學生的(de)學習(xí)和(hé)發展,評定學生的(de)品行和(hé)學業成績; (四) 按時(shí)獲取工資報酬,享受國家規定的(de)福利待遇以及寒暑假期的(de)帶薪休假; (五) 對(duì)學校教育教學、管理(lǐ)工作和(hé)教育行政部門的(de)工作提出意見和(hé)建議(yì),通(tōng)過教職工代表大(dà)會或者其他(tā)形式,參與學校的(de)民主管理(lǐ); (六) 參加進修或者其他(tā)方式的(de)培訓。 第八條 教師應當履行下(xià)列義務: (一) 遵守憲法、法律和(hé)職業道德,爲人(rén)師表; (二) 貫徹國家的(de)教育方針,遵守規章(zhāng)制度,執行學校的(de)教學計劃,履行教師聘約,完成教育教學工作任務; (三) 對(duì)學生進行憲法所确定的(de)基本原則的(de)教育和(hé)愛(ài)國主義、民族團結的(de)教育,法制教育以及思想品德、文化(huà)、科學技術教育,組織、帶領學生開展有益的(de)社會活動; (四) 關心、愛(ài)護全體學生,尊重學生人(rén)格,促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展; (五) 制止有害于學生的(de)行爲或者其他(tā)侵犯學生合法權益的(de)行爲,批評和(hé)抵制有害于學生健康成長(cháng)的(de)現象; (六) 不斷提高(gāo)思想政治覺悟和(hé)教育教學業務水(shuǐ)平。 第九條 爲保障教師完成教育教學任務,各級人(rén)民政府、教育行政部門、有關部門、學校和(hé)其他(tā)教育機構應當履行下(xià)列職責: (一) 提供符合國家安全标準的(de)教育教學設施和(hé)設備; (二) 提供必需的(de)圖書(shū)、資料及其他(tā)教育教學用(yòng)品; (三) 對(duì)教師在教育教學、科學研究中的(de)創造性工作給以鼓勵和(hé)幫助; (四) 支持教師制止有害于學生的(de)行爲或者其他(tā)侵犯學生合法權益的(de)行爲。 第三章(zhāng) 資格和(hé)任用(yòng)
第十條 國家實行教師資格制度。 中國公民凡遵守憲法和(hé)法律,熱(rè)愛(ài)教育事業,具有良好的(de)思想品德,具備本法規定的(de)學曆或者經國家教師資格考試合格,有教育教學能力,經認定合格的(de),可(kě)以取得(de)教師資格。 第十一條 取得(de)教師資格應當具備的(de)相應學曆是: (一) 取得(de)幼兒(ér)園教師資格,應當具備幼兒(ér)師範學校畢業及其以上學曆; (二) 取得(de)小學教師資格,應當具備中等師範學校畢業及其以上學曆; (三) 取得(de)初級中學教師、初級職業學校文化(huà)、專業課教師資格,應當具備高(gāo)等師範專科學校或者其他(tā)大(dà)學專科畢業及其以上學曆; (四) 取得(de)高(gāo)級中學教師資格和(hé)中等專業學校、技工學校、職業高(gāo)中文化(huà)課、專業課教師資格,應當具備高(gāo)等師範院校本科或者其他(tā)大(dà)學本科畢業及其以上學曆;取得(de)中等專業學校、技工學校和(hé)職業高(gāo)中學生實習(xí)指導教師資格應當具備的(de)學曆,由國務院教育行政部門規定; (五) 取得(de)高(gāo)等學校教師資格,應當具備研究生或者大(dà)學本科畢業學曆; (六) 取得(de)成人(rén)教育教師資格,應當按照(zhào)成人(rén)教育的(de)層次、類别,分(fēn)别具備高(gāo)等、中等學校畢業及其以上學曆。不具備本法規定的(de)教師資格學曆的(de)公民,申請獲取教師資格,必須通(tōng)過國家教師資格考試。國家教師資格考試制度由國務院規定。 第十二條 本法實施前已經在學校或者其他(tā)教育機構中任教的(de)教師,未具備本法規定學曆的(de),由國務院教育行政部門規定教師資格過渡辦法。 第十三條 中小學教師資格由縣級以上地方人(rén)民政府教育行政部門認定。中等專業學校、技工學校的(de)教師資格由縣級以上地方人(rén)民政府教育行政部門組織有關主管部門認定。普通(tōng)高(gāo)等學校的(de)教師資格由國務院或者省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門或者由其委托的(de)學校認定。具備本法規定的(de)學曆或者經國家教師資格考試合格的(de)公民,要求有關部門認定其教師資格的(de),有關部門應當依照(zhào)本法規定的(de)條件予以認定。取得(de)教師資格的(de)人(rén)員(yuán)首次任教時(shí),應當有試用(yòng)期。 第十四條 受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的(de),不能取得(de)教師資格;已經取得(de)教師資格的(de),喪失教師資格。 第十五條 各級師範學校畢業生,應當按照(zhào)國家有關規定從事教育教學工作。國家鼓勵非師範高(gāo)等學校畢業生到中小學或者職業學校任教。 第十六條 國家實行教師職務制度,具體辦法由國務院規定。 第十七條 學校和(hé)其他(tā)教育機構應當逐步實行教師聘任制。教師的(de)聘任應當遵循雙方地位平等的(de)原則,由學校和(hé)教師簽訂聘任合同,明(míng)确規定雙方的(de)權利、義務和(hé)責任。實施教師聘任制的(de)步驟、辦法由國務院教育行政部門規定。 第四章(zhāng) 培養和(hé)培訓
第十八條 各級人(rén)民政府和(hé)有關部門應當辦好師範教育,并采取措施,鼓勵優秀青年進入各級師範學校學習(xí)。各級教師進修學校承擔培訓中小學教師的(de)任務。非師範學校應當承擔培養和(hé)培訓中小學教師的(de)任務。各級師範學校學生享受專業獎學金。 第十九條 各級人(rén)民政府教育行政部門、學校主管部門和(hé)學校應當制定教師培訓規劃,對(duì)教師進行多(duō)種形式的(de)思想政治、業務培訓。 第二十條 國家機關、企業事業單位和(hé)其他(tā)社會組織應當爲教師的(de)社會調查和(hé)社會實踐提供方便,給予協助。 第二十一條 各級人(rén)民政府應當采取措施,爲少數民族地區(qū)和(hé)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)培養、培訓教師。 第五章(zhāng) 考 核
第二十二條 學校或者其他(tā)教育機構應當對(duì)教師的(de)政治思想、業務水(shuǐ)平、工作态度和(hé)工作成績進行考核。教育行政部門對(duì)教師的(de)考核工作進行指導、監督。 第二十三條 考核應當客觀、公正、準确,充分(fēn)聽(tīng)取教師本人(rén)、其他(tā)教師以及學生的(de)意見。 第二十四條 教師考核結果是受聘任教、晉升工資、實施獎懲的(de)依據。 第六章(zhāng) 待 遇
第二十五條 教師的(de)平均工資水(shuǐ)平應當不低于或者高(gāo)于國家公務員(yuán)的(de)平均工資水(shuǐ)平,并逐步提高(gāo)。建立正常晉級增薪制度,具體辦法由國務院規定。 第二十六條 中小學教師和(hé)職業學校教師享受教齡津貼和(hé)其他(tā)津貼,具體辦法由國務院教育行政部門會同有關部門制定。 第二十七條 地方各級人(rén)民政府對(duì)教師以及具有中專以上學曆的(de)畢業生到少數民族地區(qū)和(hé)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)從事教育教學工作的(de),應當予以補貼。 第二十八條 地方各級人(rén)民政府和(hé)國務院有關部門,對(duì)城(chéng)市教師住房(fáng)的(de)建設、租賃、出售實行優先、優惠。縣、鄉兩級人(rén)民政府應當爲農村(cūn)中小學教師解決住房(fáng)提供方便。 第二十九條 教師的(de)醫療同當地國家公務員(yuán)享受同等的(de)待遇;定期對(duì)教師進行身體健康檢查,并因地制宜安排教師進行休養。醫療機構應當對(duì)當地教師的(de)醫療提供方便。 第三十條 教師退休或者退職後,享受國家規定的(de)退休或者退職待遇。縣級以上地方人(rén)民政府可(kě)以适當提高(gāo)長(cháng)期從事教育教學工作的(de)中小學退休教師的(de)退休金比例。 第三十一條 各級人(rén)民政府應當采取措施,改善國家補助、集體支付工資的(de)中小學教師的(de)待遇,逐步做(zuò)到在工資收入上與國家支付工資的(de)教師同工同酬,具體辦法由地方各級人(rén)民政府根據本地區(qū)的(de)實際情況規定。 第三十二條 社會力量所辦學校的(de)教師的(de)待遇,由舉辦者自行确定并予以保障。 第七章(zhāng) 獎 勵 第三十三條 教師在教育教學、培養人(rén)才、科學研究、教學改革、學校建設、社會服務、勤工儉學等方面成績優異的(de),由所在學校予以表彰、獎勵。國務院和(hé)地方各級人(rén)民政府及其有關部門對(duì)有突出貢獻的(de)教師,應當予以表彰、獎勵。對(duì)有重大(dà)貢獻的(de)教師,依照(zhào)國家有關規定授予榮譽稱号。 第三十四條 國家支持和(hé)鼓勵社會組織或者個(gè)人(rén)向依法成立的(de)獎勵教師的(de)基金組織捐助資金,對(duì)教師進行獎勵。 第八章(zhāng) 法律責任
第三十五條 侮辱、毆打教師的(de),根據不同情況,分(fēn)别給予行政處分(fēn)或者行政處罰;造成損害的(de),責令賠償損失;情節嚴重,構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。 第三十六條 對(duì)依法提出申訴、控告、檢舉的(de)教師進行打擊報複的(de),由其所在單位或者上級機關責令改正;情節嚴重的(de),可(kě)以根據具體情況給予行政處分(fēn)。國家工作人(rén)員(yuán)對(duì)教師打擊報複構成犯罪的(de),依照(zhào)刑法第一百四十六條的(de)規定追究刑事責任。 第三十七條 教師有下(xià)列情形之一的(de),由所在學校、其他(tā)教育機構或者教育行政部門給予行政處分(fēn)或者解聘。 (一) 故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的(de); (二) 體罰學生,經教育不改的(de); (三) 品行不良、侮辱學生,影(yǐng)響惡劣的(de)。 教師有前款第(二)項、第(三)項所列情形之一,情節嚴重,構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。 第三十八條 地方人(rén)民政府對(duì)違反本法規定,拖欠教師工資或者侵犯教師其他(tā)合法權益的(de),應當責令其限期改正。違反國家财政制度、财務制度,挪用(yòng)國家财政用(yòng)于教育的(de)經費,嚴重妨礙教育教學工作,拖欠教師工資,損害教師合法權益的(de),由上級機關責令限期歸還(hái)被挪用(yòng)的(de)經費,并對(duì)直接責任人(rén)員(yuán)給予行政處分(fēn);情節嚴重,構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。 第三十九條 教師對(duì)學校或者其他(tā)教育機構侵犯其合法權益的(de),或者對(duì)學校或者其他(tā)教育機構作出的(de)處理(lǐ)不服的(de),可(kě)以向教育行政部門提出申訴,教育行政部門應當在接到申訴的(de)三十日内,作出處理(lǐ)。教師認爲當地人(rén)民政府有關行政部門侵犯其根據本法規定享有的(de)權利的(de),可(kě)以向同級人(rén)民政府或者上一級人(rén)民政府有關部門提出申訴,同級人(rén)民政府或者上一級人(rén)民政府有關部門應當作出處理(lǐ)。 第九章(zhāng) 附 則
第四十條 本法下(xià)列用(yòng)語的(de)含義是: (一) 各級各類學校,是指實施學前教育、普通(tōng)初等教育、普通(tōng)中等教育、職業教育、普通(tōng)高(gāo)等教育以及特殊教育、成人(rén)教育的(de)學校。 (二) 其他(tā)教育機構,是指少年宮以及地方教研室、電化(huà)教育機構等。 (三) 中小學教師,是指幼兒(ér)園、特殊教育機構、普通(tōng)中小學、成人(rén)初等中等教育機構、職業中學以及其他(tā)教育機構的(de)教師。 第四十一條 學校和(hé)其他(tā)教育機構中的(de)教育教學輔助人(rén)員(yuán),其他(tā)類型的(de)學校的(de)教師和(hé)教育教學輔助人(rén)員(yuán),可(kě)以根據實際情況參照(zhào) 本法的(de)有關規定執行。軍隊所屬院 校的(de)教師和(hé)教育教學輔助人(rén)員(yuán),由中央軍事委員(yuán)會依照(zhào)本法制定有關規定。 第四十二條 外籍教師的(de)聘任辦法由國務院教育行政部門規定。 第四十三條 本法自一九九四年一月(yuè)一日起施行。 |