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中華人(rén)民共和(hé)國憲法
(1982年12月(yuè)4日第五屆全國人(rén)民代表大(dà)會第五次會議(yì)通(tōng)過 1982年12月(yuè)4日全國人(rén)民代表大(dà)會公告公布施行 根據1988年4月(yuè)12日第七屆全國人(rén)民代表大(dà)會第一次會議(yì)通(tōng)過的(de)《中華人(rén)民共和(hé)國憲法修正案》、1993年3月(yuè)29日第八屆全國人(rén)民代表大(dà)會第一次會議(yì)通(tōng)過的(de)《中華人(rén)民共和(hé)國憲法修正案》、1999年3月(yuè)15日第九屆全國人(rén)民代表大(dà)會第二次會議(yì)通(tōng)過的(de)《中華人(rén)民共和(hé)國憲法修正案》、2004年3月(yuè)14日第十屆全國人(rén)民代表大(dà)會第二次會議(yì)通(tōng)過的(de)《中華人(rén)民共和(hé)國憲法修正案》和(hé)2018年3月(yuè)11日第十三屆全國人(rén)民代表大(dà)會第一次會議(yì)通(tōng)過的(de)《中華人(rén)民共和(hé)國憲法修正案》修正) 目錄 序言 第一章(zhāng) 總綱 第二章(zhāng) 公民的(de)基本權利和(hé)義務 第三章(zhāng) 國家機構 第一節 全國人(rén)民代表大(dà)會 第二節 中華人(rén)民共和(hé)國主席 第三節 國務院 第四節 中央軍事委員(yuán)會 第五節 地方各級人(rén)民代表大(dà)會和(hé)地方各級人(rén)民政府 第六節 民族自治地方的(de)自治機關 第七節 監察委員(yuán)會 第八節 人(rén)民法院和(hé)人(rén)民檢察院 第四章(zhāng) 國旗、國歌(gē)、國徽、首都 序 言 一八四〇年以後,封建的(de)中國逐漸變成半殖民地、半封建的(de)國家。中國人(rén)民爲國家獨立、民族解放和(hé)民主自由進行了(le)前仆後繼的(de)英勇奮鬥。 二十世紀,中國發生了(le)翻天覆地的(de)偉大(dà)曆史變革。 一九一 一年孫中山先生領導的(de)辛亥革命,廢除了(le)封建帝制,創立了(le)中華民國。但是,中國人(rén)民反對(duì)帝國主義和(hé)封建主義的(de)曆史任務還(hái)沒有完成。 一九四九年,以毛澤東主席爲領袖的(de)中國共産黨領導中國各族人(rén)民,在經曆了(le)長(cháng)期的(de)艱難曲折的(de)武裝鬥争和(hé)其他(tā)形式的(de)鬥争以後,終于推翻了(le)帝國主義、封建主義和(hé)官僚資本主義的(de)統治,取得(de)了(le)新民主主義革命的(de)偉大(dà)勝利,建立了(le)中華人(rén)民共和(hé)國。從此,中國人(rén)民掌握了(le)國家的(de)權力,成爲國家的(de)主人(rén)。 中華人(rén)民共和(hé)國成立以後,我國社會逐步實現了(le)由新民主主義到社會主義的(de)過渡。生産資料私有制的(de)社會主義改造已經完成,人(rén)剝削人(rén)的(de)制度已經消滅,社會主義制度已經确立。工人(rén)階級領導的(de)、以工農聯盟爲基礎的(de)人(rén)民民主專政,實質上即無産階級專政,得(de)到鞏固和(hé)發展。中國人(rén)民和(hé)中國人(rén)民解放軍戰勝了(le)帝國主義、霸權主義的(de)侵略、破壞和(hé)武裝挑釁,維護了(le)國家的(de)獨立和(hé)安全,增強了(le)國防。經濟建設取得(de)了(le)重大(dà)的(de)成就,獨立的(de)、比較完整的(de)社會主義工業體系已經基本形成,農業生産顯著提高(gāo)。教育、科學、文化(huà)等事業有了(le)很大(dà)的(de)發展,社會主義思想教育取得(de)了(le)明(míng)顯的(de)成效。廣大(dà)人(rén)民的(de)生活有了(le)較大(dà)的(de)改善。 中國新民主主義革命的(de)勝利和(hé)社會主義事業的(de)成就,是中國共産黨領導中國各族人(rén)民,在馬克思列甯主義、毛澤東思想的(de)指引下(xià),堅持真理(lǐ),修正錯誤,戰勝許多(duō)艱難險阻而取得(de)的(de)。我國将長(cháng)期處于社會主義初級階段。國家的(de)根本任務是,沿著(zhe)中國特色社會主義道路,集中力量進行社會主義現代化(huà)建設。中國各族人(rén)民将繼續在中國共産黨領導下(xià),在馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下(xià),堅持人(rén)民民主專政,堅持社會主義道路,堅持改革開放,不斷完善社會主義的(de)各項制度,發展社會主義市場(chǎng)經濟,發展社會主義民主,健全社會主義法治,貫徹新發展理(lǐ)念,自力更生,艱苦奮鬥,逐步實現工業、農業、國防和(hé)科學技術的(de)現代化(huà),推動物(wù)質文明(míng)、政治文明(míng)、精神文明(míng)、社會文明(míng)、生态文明(míng)協調發展,把我國建設成爲富強民主文明(míng)和(hé)諧美(měi)麗的(de)社會主義現代化(huà)強國,實現中華民族偉大(dà)複興。 在我國,剝削階級作爲階級已經消滅,但是階級鬥争還(hái)将在一定範圍内長(cháng)期存在。中國人(rén)民對(duì)敵視和(hé)破壞我國社會主義制度的(de)國内外的(de)敵對(duì)勢力和(hé)敵對(duì)分(fēn)子,必須進行鬥争。 台灣是中華人(rén)民共和(hé)國的(de)神聖領土的(de)一部分(fēn)。完成統一祖國的(de)大(dà)業是包括台灣同胞在内的(de)全中國人(rén)民的(de)神聖職責。 社會主義的(de)建設事業必須依靠工人(rén)、農民和(hé)知識分(fēn)子,團結一切可(kě)以團結的(de)力量。在長(cháng)期的(de)革命、建設、改革過程中,已經結成由中國共産黨領導的(de),有各民主黨派和(hé)各人(rén)民團體參加的(de),包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的(de)建設者、擁護社會主義的(de)愛(ài)國者、擁護祖國統一和(hé)緻力于中華民族偉大(dà)複興的(de)愛(ài)國者的(de)廣泛的(de)愛(ài)國統一戰線,這(zhè)個(gè)統一戰線将繼續鞏固和(hé)發展。中國人(rén)民政治協商會議(yì)是有廣泛代表性的(de)統一戰線組織,過去發揮了(le)重要的(de)曆史作用(yòng),今後在國家政治生活、社會生活和(hé)對(duì)外友好活動中,在進行社會主義現代化(huà)建設、維護國家的(de)統一和(hé)團結的(de)鬥争中,将進一步發揮它的(de)重要作用(yòng)。中國共産黨領導的(de)多(duō)黨合作和(hé)政治協商制度将長(cháng)期存在和(hé)發展。 中華人(rén)民共和(hé)國是全國各族人(rén)民共同締造的(de)統一的(de)多(duō)民族國家。平等團結互助和(hé)諧的(de)社會主義民族關系已經确立,并将繼續加強。在維護民族團結的(de)鬥争中,要反對(duì)大(dà)民族主義,主要是大(dà)漢族主義,也(yě)要反對(duì)地方民族主義。國家盡一切努力,促進全國各民族的(de)共同繁榮。 中國革命、建設、改革的(de)成就是同世界人(rén)民的(de)支持分(fēn)不開的(de)。中國的(de)前途是同世界的(de)前途緊密地聯系在一起的(de)。中國堅持獨立自主的(de)對(duì)外政策,堅持互相尊重主權和(hé)領土完整、互不侵犯、互不幹涉内政、平等互利、和(hé)平共處的(de)五項原則,堅持和(hé)平發展道路,堅持互利共赢開放戰略,發展同各國的(de)外交關系和(hé)經濟、文化(huà)交流,推動構建人(rén)類命運共同體;堅持反對(duì)帝國主義、霸權主義、殖民主義,加強同世界各國人(rén)民的(de)團結,支持被壓迫民族和(hé)發展中國家争取和(hé)維護民族獨立、發展民族經濟的(de)正義鬥争,爲維護世界和(hé)平和(hé)促進人(rén)類進步事業而努力。 本憲法以法律的(de)形式确認了(le)中國各族人(rén)民奮鬥的(de)成果,規定了(le)國家的(de)根本制度和(hé)根本任務,是國家的(de)根本法,具有最高(gāo)的(de)法律效力。全國各族人(rén)民、一切國家機關和(hé)武裝力量、各政黨和(hé)各社會團體、各企業事業組織,都必須以憲法爲根本的(de)活動準則,并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的(de)職責。 第一章(zhāng) 總 綱
第一條 中華人(rén)民共和(hé)國是工人(rén)階級領導的(de)、以工農聯盟爲基礎的(de)人(rén)民民主專政的(de)社會主義國家。 社會主義制度是中華人(rén)民共和(hé)國的(de)根本制度。中國共産黨領導是中國特色社會主義最本質的(de)特征。禁止任何組織或者個(gè)人(rén)破壞社會主義制度。 第二條 中華人(rén)民共和(hé)國的(de)一切權力屬于人(rén)民。 人(rén)民行使國家權力的(de)機關是全國人(rén)民代表大(dà)會和(hé)地方各級人(rén)民代表大(dà)會。 人(rén)民依照(zhào)法律規定,通(tōng)過各種途徑和(hé)形式,管理(lǐ)國家事務,管理(lǐ)經濟和(hé)文化(huà)事業,管理(lǐ)社會事務。 第三條 中華人(rén)民共和(hé)國的(de)國家機構實行民主集中制的(de)原則。 全國人(rén)民代表大(dà)會和(hé)地方各級人(rén)民代表大(dà)會都由民主選舉産生,對(duì)人(rén)民負責,受人(rén)民監督。 國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人(rén)民代表大(dà)會産生,對(duì)它負責,受它監督。 中央和(hé)地方的(de)國家機構職權的(de)劃分(fēn),遵循在中央的(de)統一領導下(xià),充分(fēn)發揮地方的(de)主動性、積極性的(de)原則。 第四條 中華人(rén)民共和(hé)國各民族一律平等。國家保障各少數民族的(de)合法的(de)權利和(hé)利益,維護和(hé)發展各民族的(de)平等團結互助和(hé)諧關系。禁止對(duì)任何民族的(de)歧視和(hé)壓迫,禁止破壞民族團結和(hé)制造民族分(fēn)裂的(de)行爲。 國家根據各少數民族的(de)特點和(hé)需要,幫助各少數民族地區(qū)加速經濟和(hé)文化(huà)的(de)發展。 各少數民族聚居的(de)地方實行區(qū)域自治,設立自治機關,行使自治權。各民族自治地方都是中華人(rén)民共和(hé)國不可(kě)分(fēn)離的(de)部分(fēn)。 各民族都有使用(yòng)和(hé)發展自己的(de)語言文字的(de)自由,都有保持或者改革自己的(de)風俗習(xí)慣的(de)自由。 第五條 中華人(rén)民共和(hé)國實行依法治國,建設社會主義法治國家。 國家維護社會主義法制的(de)統一和(hé)尊嚴。 一切法律、行政法規和(hé)地方性法規都不得(de)同憲法相抵觸。 一切國家機關和(hé)武裝力量、各政黨和(hé)各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和(hé)法律。一切違反憲法和(hé)法律的(de)行爲,必須予以追究。 任何組織或者個(gè)人(rén)都不得(de)有超越憲法和(hé)法律的(de)特權。 第六條 中華人(rén)民共和(hé)國的(de)社會主義經濟制度的(de)基礎是生産資料的(de)社會主義公有制,即全民所有制和(hé)勞動群衆集體所有制。社會主義公有制消滅人(rén)剝削人(rén)的(de)制度,實行各盡所能、按勞分(fēn)配的(de)原則。 國家在社會主義初級階段,堅持公有制爲主體、多(duō)種所有制經濟共同發展的(de)基本經濟制度,堅持按勞分(fēn)配爲主體、多(duō)種分(fēn)配方式并存的(de)分(fēn)配制度。 第七條 國有經濟,即社會主義全民所有制經濟,是國民經濟中的(de)主導力量。國家保障國有經濟的(de)鞏固和(hé)發展。 第八條 農村(cūn)集體經濟組織實行家庭承包經營爲基礎、統分(fēn)結合的(de)雙層經營體制。農村(cūn)中的(de)生産、供銷、信用(yòng)、消費等各種形式的(de)合作經濟,是社會主義勞動群衆集體所有制經濟。參加農村(cūn)集體經濟組織的(de)勞動者,有權在法律規定的(de)範圍内經營自留地、自留山、家庭副業和(hé)飼養自留畜。 城(chéng)鎮中的(de)手工業、工業、建築業、運輸業、商業、服務業等行業的(de)各種形式的(de)合作經濟,都是社會主義勞動群衆集體所有制經濟。 國家保護城(chéng)鄉集體經濟組織的(de)合法的(de)權利和(hé)利益,鼓勵、指導和(hé)幫助集體經濟的(de)發展。 第九條 礦藏、水(shuǐ)流、森林(lín)、山嶺、草(cǎo)原、荒地、灘塗等自然資源,都屬于國家所有,即全民所有;由法律規定屬于集體所有的(de)森林(lín)和(hé)山嶺、草(cǎo)原、荒地、灘塗除外。 國家保障自然資源的(de)合理(lǐ)利用(yòng),保護珍貴的(de)動物(wù)和(hé)植物(wù)。禁止任何組織或者個(gè)人(rén)用(yòng)任何手段侵占或者破壞自然資源。 第十條 城(chéng)市的(de)土地屬于國家所有。 農村(cūn)和(hé)城(chéng)市郊區(qū)的(de)土地,除由法律規定屬于國家所有的(de)以外,屬于集體所有;宅基地和(hé)自留地、自留山,也(yě)屬于集體所有。 國家爲了(le)公共利益的(de)需要,可(kě)以依照(zhào)法律規定對(duì)土地實行征收或者征用(yòng)并給予補償。 任何組織或者個(gè)人(rén)不得(de)侵占、買賣或者以其他(tā)形式非法轉讓土地。土地的(de)使用(yòng)權可(kě)以依照(zhào)法律的(de)規定轉讓。 一切使用(yòng)土地的(de)組織和(hé)個(gè)人(rén)必須合理(lǐ)地利用(yòng)土地。 第十一條 在法律規定範圍内的(de)個(gè)體經濟、私營經濟等非公有制經濟,是社會主義市場(chǎng)經濟的(de)重要組成部分(fēn)。 國家保護個(gè)體經濟、私營經濟等非公有制經濟的(de)合法的(de)權利和(hé)利益。國家鼓勵、支持和(hé)引導非公有制經濟的(de)發展,并對(duì)非公有制經濟依法實行監督和(hé)管理(lǐ)。 第十二條 社會主義的(de)公共财産神聖不可(kě)侵犯。 國家保護社會主義的(de)公共财産。禁止任何組織或者個(gè)人(rén)用(yòng)任何手段侵占或者破壞國家的(de)和(hé)集體的(de)财産。 第十三條 公民的(de)合法的(de)私有财産不受侵犯。 國家依照(zhào)法律規定保護公民的(de)私有财産權和(hé)繼承權。 國家爲了(le)公共利益的(de)需要,可(kě)以依照(zhào)法律規定對(duì)公民的(de)私有财産實行征收或者征用(yòng)并給予補償。 第十四條 國家通(tōng)過提高(gāo)勞動者的(de)積極性和(hé)技術水(shuǐ)平,推廣先進的(de)科學技術,完善經濟管理(lǐ)體制和(hé)企業經營管理(lǐ)制度,實行各種形式的(de)社會主義責任制,改進勞動組織,以不斷提高(gāo)勞動生産率和(hé)經濟效益,發展社會生産力。 國家厲行節約,反對(duì)浪費。 國家合理(lǐ)安排積累和(hé)消費,兼顧國家、集體和(hé)個(gè)人(rén)的(de)利益,在發展生産的(de)基礎上,逐步改善人(rén)民的(de)物(wù)質生活和(hé)文化(huà)生活。 國家建立健全同經濟發展水(shuǐ)平相适應的(de)社會保障制度。 第十五條 國家實行社會主義市場(chǎng)經濟。 國家加強經濟立法,完善宏觀調控。 國家依法禁止任何組織或者個(gè)人(rén)擾亂社會經濟秩序。 第十六條 國有企業在法律規定的(de)範圍内有權自主經營。 國有企業依照(zhào)法律規定,通(tōng)過職工代表大(dà)會和(hé)其他(tā)形式,實行民主管理(lǐ)。 第十七條 集體經濟組織在遵守有關法律的(de)前提下(xià),有獨立進行經濟活動的(de)自主權。 集體經濟組織實行民主管理(lǐ),依照(zhào)法律規定選舉和(hé)罷免管理(lǐ)人(rén)員(yuán),決定經營管理(lǐ)的(de)重大(dà)問題。 第十八條 中華人(rén)民共和(hé)國允許外國的(de)企業和(hé)其他(tā)經濟組織或者個(gè)人(rén)依照(zhào)中華人(rén)民共和(hé)國法律的(de)規定在中國投資,同中國的(de)企業或者其他(tā)經濟組織進行各種形式的(de)經濟合作。 在中國境内的(de)外國企業和(hé)其他(tā)外國經濟組織以及中外合資經營的(de)企業,都必須遵守中華人(rén)民共和(hé)國的(de)法律。它們的(de)合法的(de)權利和(hé)利益受中華人(rén)民共和(hé)國法律的(de)保護。 第十九條 國家發展社會主義的(de)教育事業,提高(gāo)全國人(rén)民的(de)科學文化(huà)水(shuǐ)平。 國家舉辦各種學校,普及初等義務教育,發展中等教育、職業教育和(hé)高(gāo)等教育,并且發展學前教育。 國家發展各種教育設施,掃除文盲,對(duì)工人(rén)、農民、國家工作人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)勞動者進行政治、文化(huà)、科學、技術、業務的(de)教育,鼓勵自學成才。 國家鼓勵集體經濟組織、國家企業事業組織和(hé)其他(tā)社會力量依照(zhào)法律規定舉辦各種教育事業。 國家推廣全國通(tōng)用(yòng)的(de)普通(tōng)話(huà)。 第二十條 國家發展自然科學和(hé)社會科學事業,普及科學和(hé)技術知識,獎勵科學研究成果和(hé)技術發明(míng)創造。 第二十一條 國家發展醫療衛生事業,發展現代醫藥和(hé)我國傳統醫藥,鼓勵和(hé)支持農村(cūn)集體經濟組織、國家企業事業組織和(hé)街(jiē)道組織舉辦各種醫療衛生設施,開展群衆性的(de)衛生活動,保護人(rén)民健康。 國家發展體育事業,開展群衆性的(de)體育活動,增強人(rén)民體質。 第二十二條 國家發展爲人(rén)民服務、爲社會主義服務的(de)文學藝術事業、新聞廣播電視事業、出版發行事業、圖書(shū)館博物(wù)館文化(huà)館和(hé)其他(tā)文化(huà)事業,開展群衆性的(de)文化(huà)活動。 國家保護名勝古迹、珍貴文物(wù)和(hé)其他(tā)重要曆史文化(huà)遺産。 第二十三條 國家培養爲社會主義服務的(de)各種專業人(rén)才,擴大(dà)知識分(fēn)子的(de)隊伍,創造條件,充分(fēn)發揮他(tā)們在社會主義現代化(huà)建設中的(de)作用(yòng)。 第二十四條 國家通(tōng)過普及理(lǐ)想教育、道德教育、文化(huà)教育、紀律和(hé)法制教育,通(tōng)過在城(chéng)鄉不同範圍的(de)群衆中制定和(hé)執行各種守則、公約,加強社會主義精神文明(míng)的(de)建設。 國家倡導社會主義核心價值觀,提倡愛(ài)祖國、愛(ài)人(rén)民、愛(ài)勞動、愛(ài)科學、愛(ài)社會主義的(de)公德,在人(rén)民中進行愛(ài)國主義、集體主義和(hé)國際主義、共産主義的(de)教育,進行辯證唯物(wù)主義和(hé)曆史唯物(wù)主義的(de)教育,反對(duì)資本主義的(de)、封建主義的(de)和(hé)其他(tā)的(de)腐朽思想。 第二十五條 國家推行計劃生育,使人(rén)口的(de)增長(cháng)同經濟和(hé)社會發展計劃相适應。 第二十六條 國家保護和(hé)改善生活環境和(hé)生态環境,防治污染和(hé)其他(tā)公害。 國家組織和(hé)鼓勵植樹造林(lín),保護林(lín)木(mù)。 第二十七條 一切國家機關實行精簡的(de)原則,實行工作責任制,實行工作人(rén)員(yuán)的(de)培訓和(hé)考核制度,不斷提高(gāo)工作質量和(hé)工作效率,反對(duì)官僚主義。 一切國家機關和(hé)國家工作人(rén)員(yuán)必須依靠人(rén)民的(de)支持,經常保持同人(rén)民的(de)密切聯系,傾聽(tīng)人(rén)民的(de)意見和(hé)建議(yì),接受人(rén)民的(de)監督,努力爲人(rén)民服務。 國家工作人(rén)員(yuán)就職時(shí)應當依照(zhào)法律規定公開進行憲法宣誓。 第二十八條 國家維護社會秩序,鎮壓叛國和(hé)其他(tā)危害國家安全的(de)犯罪活動,制裁危害社會治安、破壞社會主義經濟和(hé)其他(tā)犯罪的(de)活動,懲辦和(hé)改造犯罪分(fēn)子。 第二十九條 中華人(rén)民共和(hé)國的(de)武裝力量屬于人(rén)民。它的(de)任務是鞏固國防,抵抗侵略,保衛祖國,保衛人(rén)民的(de)和(hé)平勞動,參加國家建設事業,努力爲人(rén)民服務。 國家加強武裝力量的(de)革命化(huà)、現代化(huà)、正規化(huà)的(de)建設,增強國防力量。 第三十條 中華人(rén)民共和(hé)國的(de)行政區(qū)域劃分(fēn)如下(xià): (一)全國分(fēn)爲省、自治區(qū)、直轄市; (二)省、自治區(qū)分(fēn)爲自治州、縣、自治縣、市; (三)縣、自治縣分(fēn)爲鄉、民族鄉、鎮。 直轄市和(hé)較大(dà)的(de)市分(fēn)爲區(qū)、縣。自治州分(fēn)爲縣、自治縣、市。 自治區(qū)、自治州、自治縣都是民族自治地方。 第三十一條 國家在必要時(shí)得(de)設立特别行政區(qū)。在特别行政區(qū)内實行的(de)制度按照(zhào)具體情況由全國人(rén)民代表大(dà)會以法律規定。 第三十二條 中華人(rén)民共和(hé)國保護在中國境内的(de)外國人(rén)的(de)合法權利和(hé)利益,在中國境内的(de)外國人(rén)必須遵守中華人(rén)民共和(hé)國的(de)法律。 中華人(rén)民共和(hé)國對(duì)于因爲政治原因要求避難的(de)外國人(rén),可(kě)以給予受庇護的(de)權利。 第二章(zhāng) 公民的(de)基本權利和(hé)義務
第三十三條 凡具有中華人(rén)民共和(hé)國國籍的(de)人(rén)都是中華人(rén)民共和(hé)國公民。 中華人(rén)民共和(hé)國公民在法律面前一律平等。 國家尊重和(hé)保障人(rén)權。 任何公民享有憲法和(hé)法律規定的(de)權利,同時(shí)必須履行憲法和(hé)法律規定的(de)義務。 第三十四條 中華人(rén)民共和(hé)國年滿十八周歲的(de)公民,不分(fēn)民族、種族、性别、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财産狀況、居住期限,都有選舉權和(hé)被選舉權;但是依照(zhào)法律被剝奪政治權利的(de)人(rén)除外。 第三十五條 中華人(rén)民共和(hé)國公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的(de)自由。 第三十六條 中華人(rén)民共和(hé)國公民有宗教信仰自由。 任何國家機關、社會團體和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得(de)歧視信仰宗教的(de)公民和(hé)不信仰宗教的(de)公民。 國家保護正常的(de)宗教活動。任何人(rén)不得(de)利用(yòng)宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的(de)活動。 宗教團體和(hé)宗教事務不受外國勢力的(de)支配。 第三十七條 中華人(rén)民共和(hé)國公民的(de)人(rén)身自由不受侵犯。 任何公民,非經人(rén)民檢察院批準或者決定或者人(rén)民法院決定,并由公安機關執行,不受逮捕。 禁止非法拘禁和(hé)以其他(tā)方法非法剝奪或者限制公民的(de)人(rén)身自由,禁止非法搜查公民的(de)身體。 第三十八條 中華人(rén)民共和(hé)國公民的(de)人(rén)格尊嚴不受侵犯。禁止用(yòng)任何方法對(duì)公民進行侮辱、诽謗和(hé)誣告陷害。 第三十九條 中華人(rén)民共和(hé)國公民的(de)住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的(de)住宅。 第四十條 中華人(rén)民共和(hé)國公民的(de)通(tōng)信自由和(hé)通(tōng)信秘密受法律的(de)保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的(de)需要,由公安機關或者檢察機關依照(zhào)法律規定的(de)程序對(duì)通(tōng)信進行檢查外,任何組織或者個(gè)人(rén)不得(de)以任何理(lǐ)由侵犯公民的(de)通(tōng)信自由和(hé)通(tōng)信秘密。 第四十一條 中華人(rén)民共和(hé)國公民對(duì)于任何國家機關和(hé)國家工作人(rén)員(yuán),有提出批評和(hé)建議(yì)的(de)權利;對(duì)于任何國家機關和(hé)國家工作人(rén)員(yuán)的(de)違法失職行爲,有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的(de)權利,但是不得(de)捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。 對(duì)于公民的(de)申訴、控告或者檢舉,有關國家機關必須查清事實,負責處理(lǐ)。任何人(rén)不得(de)壓制和(hé)打擊報複。 由于國家機關和(hé)國家工作人(rén)員(yuán)侵犯公民權利而受到損失的(de)人(rén),有依照(zhào)法律規定取得(de)賠償的(de)權利。 第四十二條 中華人(rén)民共和(hé)國公民有勞動的(de)權利和(hé)義務。 國家通(tōng)過各種途徑,創造勞動就業條件,加強勞動保護,改善勞動條件,并在發展生産的(de)基礎上,提高(gāo)勞動報酬和(hé)福利待遇。 勞動是一切有勞動能力的(de)公民的(de)光(guāng)榮職責。國有企業和(hé)城(chéng)鄉集體經濟組織的(de)勞動者都應當以國家主人(rén)翁的(de)态度對(duì)待自己的(de)勞動。國家提倡社會主義勞動競賽,獎勵勞動模範和(hé)先進工作者。國家提倡公民從事義務勞動。 國家對(duì)就業前的(de)公民進行必要的(de)勞動就業訓練。 第四十三條 中華人(rén)民共和(hé)國勞動者有休息的(de)權利。 國家發展勞動者休息和(hé)休養的(de)設施,規定職工的(de)工作時(shí)間和(hé)休假制度。 第四十四條 國家依照(zhào)法律規定實行企業事業組織的(de)職工和(hé)國家機關工作人(rén)員(yuán)的(de)退休制度。退休人(rén)員(yuán)的(de)生活受到國家和(hé)社會的(de)保障。 第四十五條 中華人(rén)民共和(hé)國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的(de)情況下(xià),有從國家和(hé)社會獲得(de)物(wù)質幫助的(de)權利。國家發展爲公民享受這(zhè)些權利所需要的(de)社會保險、社會救濟和(hé)醫療衛生事業。 國家和(hé)社會保障殘廢軍人(rén)的(de)生活,撫恤烈士家屬,優待軍人(rén)家屬。 國家和(hé)社會幫助安排盲、聾、啞和(hé)其他(tā)有殘疾的(de)公民的(de)勞動、生活和(hé)教育。 第四十六條 中華人(rén)民共和(hé)國公民有受教育的(de)權利和(hé)義務。 國家培養青年、少年、兒(ér)童在品德、智力、體質等方面全面發展。 第四十七條 中華人(rén)民共和(hé)國公民有進行科學研究、文學藝術創作和(hé)其他(tā)文化(huà)活動的(de)自由。國家對(duì)于從事教育、科學、技術、文學、藝術和(hé)其他(tā)文化(huà)事業的(de)公民的(de)有益于人(rén)民的(de)創造性工作,給以鼓勵和(hé)幫助。 第四十八條 中華人(rén)民共和(hé)國婦女(nǚ)在政治的(de)、經濟的(de)、文化(huà)的(de)、社會的(de)和(hé)家庭的(de)生活等各方面享有同男(nán)子平等的(de)權利。 國家保護婦女(nǚ)的(de)權利和(hé)利益,實行男(nán)女(nǚ)同工同酬,培養和(hé)選拔婦女(nǚ)幹部。 第四十九條 婚姻、家庭、母親和(hé)兒(ér)童受國家的(de)保護。 夫妻雙方有實行計劃生育的(de)義務。 父母有撫養教育未成年子女(nǚ)的(de)義務,成年子女(nǚ)有贍養扶助父母的(de)義務。 禁止破壞婚姻自由,禁止虐待老人(rén)、婦女(nǚ)和(hé)兒(ér)童。 第五十條 中華人(rén)民共和(hé)國保護華僑的(de)正當的(de)權利和(hé)利益,保護歸僑和(hé)僑眷的(de)合法的(de)權利和(hé)利益。 第五十一條 中華人(rén)民共和(hé)國公民在行使自由和(hé)權利的(de)時(shí)候,不得(de)損害國家的(de)、社會的(de)、集體的(de)利益和(hé)其他(tā)公民的(de)合法的(de)自由和(hé)權利。 第五十二條 中華人(rén)民共和(hé)國公民有維護國家統一和(hé)全國各民族團結的(de)義務。 第五十三條 中華人(rén)民共和(hé)國公民必須遵守憲法和(hé)法律,保守國家秘密,愛(ài)護公共财産,遵守勞動紀律,遵守公共秩序,尊重社會公德。 第五十四條 中華人(rén)民共和(hé)國公民有維護祖國的(de)安全、榮譽和(hé)利益的(de)義務,不得(de)有危害祖國的(de)安全、榮譽和(hé)利益的(de)行爲。 第五十五條 保衛祖國、抵抗侵略是中華人(rén)民共和(hé)國每一個(gè)公民的(de)神聖職責。 依照(zhào)法律服兵(bīng)役和(hé)參加民兵(bīng)組織是中華人(rén)民共和(hé)國公民的(de)光(guāng)榮義務。 第五十六條 中華人(rén)民共和(hé)國公民有依照(zhào)法律納稅的(de)義務。 第三章(zhāng) 國家機構
第一節 全國人(rén)民代表大(dà)會 第五十七條 中華人(rén)民共和(hé)國全國人(rén)民代表大(dà)會是最高(gāo)國家權力機關。它的(de)常設機關是全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會。 第五十八條 全國人(rén)民代表大(dà)會和(hé)全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會行使國家立法權。 第五十九條 全國人(rén)民代表大(dà)會由省、自治區(qū)、直轄市、特别行政區(qū)和(hé)軍隊選出的(de)代表組成。各少數民族都應當有适當名額的(de)代表。 全國人(rén)民代表大(dà)會代表的(de)選舉由全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會主持。 全國人(rén)民代表大(dà)會代表名額和(hé)代表産生辦法由法律規定。 第六十條 全國人(rén)民代表大(dà)會每屆任期五年。 全國人(rén)民代表大(dà)會任期屆滿的(de)兩個(gè)月(yuè)以前,全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會必須完成下(xià)屆全國人(rén)民代表大(dà)會代表的(de)選舉。如果遇到不能進行選舉的(de)非常情況,由全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會以全體組成人(rén)員(yuán)的(de)三分(fēn)之二以上的(de)多(duō)數通(tōng)過,可(kě)以推遲選舉,延長(cháng)本屆全國人(rén)民代表大(dà)會的(de)任期。在非常情況結束後一年内,必須完成下(xià)屆全國人(rén)民代表大(dà)會代表的(de)選舉。 第六十一條 全國人(rén)民代表大(dà)會會議(yì)每年舉行一次,由全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會召集。如果全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會認爲必要,或者有五分(fēn)之一以上的(de)全國人(rén)民代表大(dà)會代表提議(yì),可(kě)以臨時(shí)召集全國人(rén)民代表大(dà)會會議(yì)。 全國人(rén)民代表大(dà)會舉行會議(yì)的(de)時(shí)候,選舉主席團主持會議(yì)。 第六十二條 全國人(rén)民代表大(dà)會行使下(xià)列職權: (一)修改憲法; (二)監督憲法的(de)實施; (三)制定和(hé)修改刑事、民事、國家機構的(de)和(hé)其他(tā)的(de)基本法律; (四)選舉中華人(rén)民共和(hé)國主席、副主席; (五)根據中華人(rén)民共和(hé)國主席的(de)提名,決定國務院總理(lǐ)的(de)人(rén)選;根據國務院總理(lǐ)的(de)提名,決定國務院副總理(lǐ)、國務委員(yuán)、各部部長(cháng)、各委員(yuán)會主任、審計長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)的(de)人(rén)選; (六)選舉中央軍事委員(yuán)會主席;根據中央軍事委員(yuán)會主席的(de)提名,決定中央軍事委員(yuán)會其他(tā)組成人(rén)員(yuán)的(de)人(rén)選; (七)選舉國家監察委員(yuán)會主任; (八)選舉最高(gāo)人(rén)民法院院長(cháng); (九)選舉最高(gāo)人(rén)民檢察院檢察長(cháng); (十)審查和(hé)批準國民經濟和(hé)社會發展計劃和(hé)計劃執行情況的(de)報告; (十一)審查和(hé)批準國家的(de)預算(suàn)和(hé)預算(suàn)執行情況的(de)報告; (十二)改變或者撤銷全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會不适當的(de)決定; (十三)批準省、自治區(qū)和(hé)直轄市的(de)建置; (十四)決定特别行政區(qū)的(de)設立及其制度; (十五)決定戰争和(hé)和(hé)平的(de)問題; (十六)應當由最高(gāo)國家權力機關行使的(de)其他(tā)職權。 第六十三條 全國人(rén)民代表大(dà)會有權罷免下(xià)列人(rén)員(yuán): (一)中華人(rén)民共和(hé)國主席、副主席; (二)國務院總理(lǐ)、副總理(lǐ)、國務委員(yuán)、各部部長(cháng)、各委員(yuán)會主任、審計長(cháng)、秘書(shū)長(cháng); (三)中央軍事委員(yuán)會主席和(hé)中央軍事委員(yuán)會其他(tā)組成人(rén)員(yuán); (四)國家監察委員(yuán)會主任; (五)最高(gāo)人(rén)民法院院長(cháng); (六)最高(gāo)人(rén)民檢察院檢察長(cháng)。 第六十四條 憲法的(de)修改,由全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會或者五分(fēn)之一以上的(de)全國人(rén)民代表大(dà)會代表提議(yì),并由全國人(rén)民代表大(dà)會以全體代表的(de)三分(fēn)之二以上的(de)多(duō)數通(tōng)過。 法律和(hé)其他(tā)議(yì)案由全國人(rén)民代表大(dà)會以全體代表的(de)過半數通(tōng)過。 第六十五條 全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會由下(xià)列人(rén)員(yuán)組成: 委員(yuán)長(cháng), 副委員(yuán)長(cháng)若幹人(rén), 秘書(shū)長(cháng), 委員(yuán)若幹人(rén)。 全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會組成人(rén)員(yuán)中,應當有适當名額的(de)少數民族代表。 全國人(rén)民代表大(dà)會選舉并有權罷免全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會的(de)組成人(rén)員(yuán)。 全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會的(de)組成人(rén)員(yuán)不得(de)擔任國家行政機關、監察機關、審判機關和(hé)檢察機關的(de)職務。 第六十六條 全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會每屆任期同全國人(rén)民代表大(dà)會每屆任期相同,它行使職權到下(xià)屆全國人(rén)民代表大(dà)會選出新的(de)常務委員(yuán)會爲止。 委員(yuán)長(cháng)、副委員(yuán)長(cháng)連續任職不得(de)超過兩屆。 第六十七條 全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會行使下(xià)列職權: (一)解釋憲法,監督憲法的(de)實施; (二)制定和(hé)修改除應當由全國人(rén)民代表大(dà)會制定的(de)法律以外的(de)其他(tā)法律; (三)在全國人(rén)民代表大(dà)會閉會期間,對(duì)全國人(rén)民代表大(dà)會制定的(de)法律進行部分(fēn)補充和(hé)修改,但是不得(de)同該法律的(de)基本原則相抵觸; (四)解釋法律; (五)在全國人(rén)民代表大(dà)會閉會期間,審查和(hé)批準國民經濟和(hé)社會發展計劃、國家預算(suàn)在執行過程中所必須作的(de)部分(fēn)調整方案; (六)監督國務院、中央軍事委員(yuán)會、國家監察委員(yuán)會、最高(gāo)人(rén)民法院和(hé)最高(gāo)人(rén)民檢察院的(de)工作; (七)撤銷國務院制定的(de)同憲法、法律相抵觸的(de)行政法規、決定和(hé)命令; (八)撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權力機關制定的(de)同憲法、法律和(hé)行政法規相抵觸的(de)地方性法規和(hé)決議(yì); (九)在全國人(rén)民代表大(dà)會閉會期間,根據國務院總理(lǐ)的(de)提名,決定部長(cháng)、委員(yuán)會主任、審計長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)的(de)人(rén)選; (十)在全國人(rén)民代表大(dà)會閉會期間,根據中央軍事委員(yuán)會主席的(de)提名,決定中央軍事委員(yuán)會其他(tā)組成人(rén)員(yuán)的(de)人(rén)選; (十一)根據國家監察委員(yuán)會主任的(de)提請,任免國家監察委員(yuán)會副主任、委員(yuán); (十二)根據最高(gāo)人(rén)民法院院長(cháng)的(de)提請,任免最高(gāo)人(rén)民法院副院長(cháng)、審判員(yuán)、審判委員(yuán)會委員(yuán)和(hé)軍事法院院長(cháng); (十三)根據最高(gāo)人(rén)民檢察院檢察長(cháng)的(de)提請,任免最高(gāo)人(rén)民檢察院副檢察長(cháng)、檢察員(yuán)、檢察委員(yuán)會委員(yuán)和(hé)軍事檢察院檢察長(cháng),并且批準省、自治區(qū)、直轄市的(de)人(rén)民檢察院檢察長(cháng)的(de)任免; (十四)決定駐外全權代表的(de)任免; (十五)決定同外國締結的(de)條約和(hé)重要協定的(de)批準和(hé)廢除; (十六)規定軍人(rén)和(hé)外交人(rén)員(yuán)的(de)銜級制度和(hé)其他(tā)專門銜級制度; (十七)規定和(hé)決定授予國家的(de)勳章(zhāng)和(hé)榮譽稱号; (十八)決定特赦; (十九)在全國人(rén)民代表大(dà)會閉會期間,如果遇到國家遭受武裝侵犯或者必須履行國際間共同防止侵略的(de)條約的(de)情況,決定戰争狀态的(de)宣布; (二十)決定全國總動員(yuán)或者局部動員(yuán); (二十一)決定全國或者個(gè)别省、自治區(qū)、直轄市進入緊急狀态; (二十二)全國人(rén)民代表大(dà)會授予的(de)其他(tā)職權。 第六十八條 全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會委員(yuán)長(cháng)主持全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會的(de)工作,召集全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會會議(yì)。副委員(yuán)長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)協助委員(yuán)長(cháng)工作。 委員(yuán)長(cháng)、副委員(yuán)長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)組成委員(yuán)長(cháng)會議(yì),處理(lǐ)全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會的(de)重要日常工作。 第六十九條 全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會對(duì)全國人(rén)民代表大(dà)會負責并報告工作。 第七十條 全國人(rén)民代表大(dà)會設立民族委員(yuán)會、憲法和(hé)法律委員(yuán)會、财政經濟委員(yuán)會、教育科學文化(huà)衛生委員(yuán)會、外事委員(yuán)會、華僑委員(yuán)會和(hé)其他(tā)需要設立的(de)專門委員(yuán)會。在全國人(rén)民代表大(dà)會閉會期間,各專門委員(yuán)會受全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會的(de)領導。 各專門委員(yuán)會在全國人(rén)民代表大(dà)會和(hé)全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會領導下(xià),研究、審議(yì)和(hé)拟訂有關議(yì)案。 第七十一條 全國人(rén)民代表大(dà)會和(hé)全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會認爲必要的(de)時(shí)候,可(kě)以組織關于特定問題的(de)調查委員(yuán)會,并且根據調查委員(yuán)會的(de)報告,作出相應的(de)決議(yì)。 調查委員(yuán)會進行調查的(de)時(shí)候,一切有關的(de)國家機關、社會團體和(hé)公民都有義務向它提供必要的(de)材料。 第七十二條 全國人(rén)民代表大(dà)會代表和(hé)全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會組成人(rén)員(yuán),有權依照(zhào)法律規定的(de)程序分(fēn)别提出屬于全國人(rén)民代表大(dà)會和(hé)全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會職權範圍内的(de)議(yì)案。 第七十三條 全國人(rén)民代表大(dà)會代表在全國人(rén)民代表大(dà)會開會期間,全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會組成人(rén)員(yuán)在常務委員(yuán)會開會期間,有權依照(zhào)法律規定的(de)程序提出對(duì)國務院或者國務院各部、各委員(yuán)會的(de)質詢案。受質詢的(de)機關必須負責答(dá)複。 第七十四條 全國人(rén)民代表大(dà)會代表,非經全國人(rén)民代表大(dà)會會議(yì)主席團許可(kě),在全國人(rén)民代表大(dà)會閉會期間非經全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會許可(kě),不受逮捕或者刑事審判。 第七十五條 全國人(rén)民代表大(dà)會代表在全國人(rén)民代表大(dà)會各種會議(yì)上的(de)發言和(hé)表決,不受法律追究。 第七十六條 全國人(rén)民代表大(dà)會代表必須模範地遵守憲法和(hé)法律,保守國家秘密,并且在自己參加的(de)生産、工作和(hé)社會活動中,協助憲法和(hé)法律的(de)實施。 全國人(rén)民代表大(dà)會代表應當同原選舉單位和(hé)人(rén)民保持密切的(de)聯系,聽(tīng)取和(hé)反映人(rén)民的(de)意見和(hé)要求,努力爲人(rén)民服務。 第七十七條 全國人(rén)民代表大(dà)會代表受原選舉單位的(de)監督。原選舉單位有權依照(zhào)法律規定的(de)程序罷免本單位選出的(de)代表。 第七十八條 全國人(rén)民代表大(dà)會和(hé)全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會的(de)組織和(hé)工作程序由法律規定。 第二節 中華人(rén)民共和(hé)國主席 第七十九條 中華人(rén)民共和(hé)國主席、副主席由全國人(rén)民代表大(dà)會選舉。 有選舉權和(hé)被選舉權的(de)年滿四十五周歲的(de)中華人(rén)民共和(hé)國公民可(kě)以被選爲中華人(rén)民共和(hé)國主席、副主席。 中華人(rén)民共和(hé)國主席、副主席每屆任期同全國人(rén)民代表大(dà)會每屆任期相同。 第八十條 中華人(rén)民共和(hé)國主席根據全國人(rén)民代表大(dà)會的(de)決定和(hé)全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會的(de)決定,公布法律,任免國務院總理(lǐ)、副總理(lǐ)、國務委員(yuán)、各部部長(cháng)、各委員(yuán)會主任、審計長(cháng)、秘書(shū)長(cháng),授予國家的(de)勳章(zhāng)和(hé)榮譽稱号,發布特赦令,宣布進入緊急狀态,宣布戰争狀态,發布動員(yuán)令。 第八十一條 中華人(rén)民共和(hé)國主席代表中華人(rén)民共和(hé)國,進行國事活動,接受外國使節;根據全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會的(de)決定,派遣和(hé)召回駐外全權代表,批準和(hé)廢除同外國締結的(de)條約和(hé)重要協定。 第八十二條 中華人(rén)民共和(hé)國副主席協助主席工作。 中華人(rén)民共和(hé)國副主席受主席的(de)委托,可(kě)以代行主席的(de)部分(fēn)職權。 第八十三條 中華人(rén)民共和(hé)國主席、副主席行使職權到下(xià)屆全國人(rén)民代表大(dà)會選出的(de)主席、副主席就職爲止。 第八十四條 中華人(rén)民共和(hé)國主席缺位的(de)時(shí)候,由副主席繼任主席的(de)職位。 中華人(rén)民共和(hé)國副主席缺位的(de)時(shí)候,由全國人(rén)民代表大(dà)會補選。 中華人(rén)民共和(hé)國主席、副主席都缺位的(de)時(shí)候,由全國人(rén)民代表大(dà)會補選;在補選以前,由全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會委員(yuán)長(cháng)暫時(shí)代理(lǐ)主席職位。 第三節 國務院 第八十五條 中華人(rén)民共和(hé)國國務院,即中央人(rén)民政府,是最高(gāo)國家權力機關的(de)執行機關,是最高(gāo)國家行政機關。 第八十六條 國務院由下(xià)列人(rén)員(yuán)組成: 總理(lǐ), 副總理(lǐ)若幹人(rén), 國務委員(yuán)若幹人(rén), 各部部長(cháng), 各委員(yuán)會主任, 審計長(cháng), 秘書(shū)長(cháng)。 國務院實行總理(lǐ)負責制。各部、各委員(yuán)會實行部長(cháng)、主任負責制。 國務院的(de)組織由法律規定。 第八十七條 國務院每屆任期同全國人(rén)民代表大(dà)會每屆任期相同。 總理(lǐ)、副總理(lǐ)、國務委員(yuán)連續任職不得(de)超過兩屆。 第八十八條 總理(lǐ)領導國務院的(de)工作。副總理(lǐ)、國務委員(yuán)協助總理(lǐ)工作。 總理(lǐ)、副總理(lǐ)、國務委員(yuán)、秘書(shū)長(cháng)組成國務院常務會議(yì)。 總理(lǐ)召集和(hé)主持國務院常務會議(yì)和(hé)國務院全體會議(yì)。 第八十九條 國務院行使下(xià)列職權: (一)根據憲法和(hé)法律,規定行政措施,制定行政法規,發布決定和(hé)命令; (二)向全國人(rén)民代表大(dà)會或者全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會提出議(yì)案; (三)規定各部和(hé)各委員(yuán)會的(de)任務和(hé)職責,統一領導各部和(hé)各委員(yuán)會的(de)工作,并且領導不屬于各部和(hé)各委員(yuán)會的(de)全國性的(de)行政工作; (四)統一領導全國地方各級國家行政機關的(de)工作,規定中央和(hé)省、自治區(qū)、直轄市的(de)國家行政機關的(de)職權的(de)具體劃分(fēn); (五)編制和(hé)執行國民經濟和(hé)社會發展計劃和(hé)國家預算(suàn); (六)領導和(hé)管理(lǐ)經濟工作和(hé)城(chéng)鄉建設、生态文明(míng)建設; (七)領導和(hé)管理(lǐ)教育、科學、文化(huà)、衛生、體育和(hé)計劃生育工作; (八)領導和(hé)管理(lǐ)民政、公安、司法行政等工作; (九)管理(lǐ)對(duì)外事務,同外國締結條約和(hé)協定; (十)領導和(hé)管理(lǐ)國防建設事業; (十一)領導和(hé)管理(lǐ)民族事務,保障少數民族的(de)平等權利和(hé)民族自治地方的(de)自治權利; (十二)保護華僑的(de)正當的(de)權利和(hé)利益,保護歸僑和(hé)僑眷的(de)合法的(de)權利和(hé)利益; (十三)改變或者撤銷各部、各委員(yuán)會發布的(de)不适當的(de)命令、指示和(hé)規章(zhāng); (十四)改變或者撤銷地方各級國家行政機關的(de)不适當的(de)決定和(hé)命令; (十五)批準省、自治區(qū)、直轄市的(de)區(qū)域劃分(fēn),批準自治州、縣、自治縣、市的(de)建置和(hé)區(qū)域劃分(fēn); (十六)依照(zhào)法律規定決定省、自治區(qū)、直轄市的(de)範圍内部分(fēn)地區(qū)進入緊急狀态; (十七)審定行政機構的(de)編制,依照(zhào)法律規定任免、培訓、考核和(hé)獎懲行政人(rén)員(yuán); (十八)全國人(rén)民代表大(dà)會和(hé)全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會授予的(de)其他(tā)職權。 第九十條 國務院各部部長(cháng)、各委員(yuán)會主任負責本部門的(de)工作;召集和(hé)主持部務會議(yì)或者委員(yuán)會會議(yì)、委務會議(yì),討(tǎo)論決定本部門工作的(de)重大(dà)問題。 各部、各委員(yuán)會根據法律和(hé)國務院的(de)行政法規、決定、命令,在本部門的(de)權限内,發布命令、指示和(hé)規章(zhāng)。 第九十一條 國務院設立審計機關,對(duì)國務院各部門和(hé)地方各級政府的(de)财政收支,對(duì)國家的(de)财政金融機構和(hé)企業事業組織的(de)财務收支,進行審計監督。 審計機關在國務院總理(lǐ)領導下(xià),依照(zhào)法律規定獨立行使審計監督權,不受其他(tā)行政機關、社會團體和(hé)個(gè)人(rén)的(de)幹涉。 第九十二條 國務院對(duì)全國人(rén)民代表大(dà)會負責并報告工作;在全國人(rén)民代表大(dà)會閉會期間,對(duì)全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會負責并報告工作。 第四節 中央軍事委員(yuán)會 第九十三條 中華人(rén)民共和(hé)國中央軍事委員(yuán)會領導全國武裝力量。 中央軍事委員(yuán)會由下(xià)列人(rén)員(yuán)組成: 主席, 副主席若幹人(rén), 委員(yuán)若幹人(rén)。 中央軍事委員(yuán)會實行主席負責制。 中央軍事委員(yuán)會每屆任期同全國人(rén)民代表大(dà)會每屆任期相同。 第九十四條 中央軍事委員(yuán)會主席對(duì)全國人(rén)民代表大(dà)會和(hé)全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會負責。 第五節 地方各級人(rén)民代表大(dà)會和(hé)地方各級人(rén)民政府 第九十五條 省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)、鄉、民族鄉、鎮設立人(rén)民代表大(dà)會和(hé)人(rén)民政府。 地方各級人(rén)民代表大(dà)會和(hé)地方各級人(rén)民政府的(de)組織由法律規定。 自治區(qū)、自治州、自治縣設立自治機關。自治機關的(de)組織和(hé)工作根據憲法第三章(zhāng)第五節、第六節規定的(de)基本原則由法律規定。 第九十六條 地方各級人(rén)民代表大(dà)會是地方國家權力機關。 縣級以上的(de)地方各級人(rén)民代表大(dà)會設立常務委員(yuán)會。 第九十七條 省、直轄市、設區(qū)的(de)市的(de)人(rén)民代表大(dà)會代表由下(xià)一級的(de)人(rén)民代表大(dà)會選舉;縣、不設區(qū)的(de)市、市轄區(qū)、鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會代表由選民直接選舉。 地方各級人(rén)民代表大(dà)會代表名額和(hé)代表産生辦法由法律規定。 第九十八條 地方各級人(rén)民代表大(dà)會每屆任期五年。 第九十九條 地方各級人(rén)民代表大(dà)會在本行政區(qū)域内,保證憲法、法律、行政法規的(de)遵守和(hé)執行;依照(zhào)法律規定的(de)權限,通(tōng)過和(hé)發布決議(yì),審查和(hé)決定地方的(de)經濟建設、文化(huà)建設和(hé)公共事業建設的(de)計劃。 縣級以上的(de)地方各級人(rén)民代表大(dà)會審查和(hé)批準本行政區(qū)域内的(de)國民經濟和(hé)社會發展計劃、預算(suàn)以及它們的(de)執行情況的(de)報告;有權改變或者撤銷本級人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會不适當的(de)決定。 民族鄉的(de)人(rén)民代表大(dà)會可(kě)以依照(zhào)法律規定的(de)權限采取适合民族特點的(de)具體措施。 第一百條 省、直轄市的(de)人(rén)民代表大(dà)會和(hé)它們的(de)常務委員(yuán)會,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的(de)前提下(xià),可(kě)以制定地方性法規,報全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會備案。 設區(qū)的(de)市的(de)人(rén)民代表大(dà)會和(hé)它們的(de)常務委員(yuán)會,在不同憲法、法律、行政法規和(hé)本省、自治區(qū)的(de)地方性法規相抵觸的(de)前提下(xià),可(kě)以依照(zhào)法律規定制定地方性法規,報本省、自治區(qū)人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會批準後施行。 第一百零一條 地方各級人(rén)民代表大(dà)會分(fēn)别選舉并且有權罷免本級人(rén)民政府的(de)省長(cháng)和(hé)副省長(cháng)、市長(cháng)和(hé)副市長(cháng)、縣長(cháng)和(hé)副縣長(cháng)、區(qū)長(cháng)和(hé)副區(qū)長(cháng)、鄉長(cháng)和(hé)副鄉長(cháng)、鎮長(cháng)和(hé)副鎮長(cháng)。 縣級以上的(de)地方各級人(rén)民代表大(dà)會選舉并且有權罷免本級監察委員(yuán)會主任、本級人(rén)民法院院長(cháng)和(hé)本級人(rén)民檢察院檢察長(cháng)。選出或者罷免人(rén)民檢察院檢察長(cháng),須報上級人(rén)民檢察院檢察長(cháng)提請該級人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會批準。 第一百零二條 省、直轄市、設區(qū)的(de)市的(de)人(rén)民代表大(dà)會代表受原選舉單位的(de)監督;縣、不設區(qū)的(de)市、市轄區(qū)、鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民代表大(dà)會代表受選民的(de)監督。 地方各級人(rén)民代表大(dà)會代表的(de)選舉單位和(hé)選民有權依照(zhào)法律規定的(de)程序罷免由他(tā)們選出的(de)代表。 第一百零三條 縣級以上的(de)地方各級人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會由主任、副主任若幹人(rén)和(hé)委員(yuán)若幹人(rén)組成,對(duì)本級人(rén)民代表大(dà)會負責并報告工作。 縣級以上的(de)地方各級人(rén)民代表大(dà)會選舉并有權罷免本級人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會的(de)組成人(rén)員(yuán)。 縣級以上的(de)地方各級人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會的(de)組成人(rén)員(yuán)不得(de)擔任國家行政機關、監察機關、審判機關和(hé)檢察機關的(de)職務。 第一百零四條 縣級以上的(de)地方各級人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會討(tǎo)論、決定本行政區(qū)域内各方面工作的(de)重大(dà)事項;監督本級人(rén)民政府、監察委員(yuán)會、人(rén)民法院和(hé)人(rén)民檢察院的(de)工作;撤銷本級人(rén)民政府的(de)不适當的(de)決定和(hé)命令;撤銷下(xià)一級人(rén)民代表大(dà)會的(de)不适當的(de)決議(yì);依照(zhào)法律規定的(de)權限決定國家機關工作人(rén)員(yuán)的(de)任免;在本級人(rén)民代表大(dà)會閉會期間,罷免和(hé)補選上一級人(rén)民代表大(dà)會的(de)個(gè)别代表。 第一百零五條 地方各級人(rén)民政府是地方各級國家權力機關的(de)執行機關,是地方各級國家行政機關。 地方各級人(rén)民政府實行省長(cháng)、市長(cháng)、縣長(cháng)、區(qū)長(cháng)、鄉長(cháng)、鎮長(cháng)負責制。 第一百零六條 地方各級人(rén)民政府每屆任期同本級人(rén)民代表大(dà)會每屆任期相同。 第一百零七條 縣級以上地方各級人(rén)民政府依照(zhào)法律規定的(de)權限,管理(lǐ)本行政區(qū)域内的(de)經濟、教育、科學、文化(huà)、衛生、體育事業、城(chéng)鄉建設事業和(hé)财政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作,發布決定和(hé)命令,任免、培訓、考核和(hé)獎懲行政工作人(rén)員(yuán)。 鄉、民族鄉、鎮的(de)人(rén)民政府執行本級人(rén)民代表大(dà)會的(de)決議(yì)和(hé)上級國家行政機關的(de)決定和(hé)命令,管理(lǐ)本行政區(qū)域内的(de)行政工作。 省、直轄市的(de)人(rén)民政府決定鄉、民族鄉、鎮的(de)建置和(hé)區(qū)域劃分(fēn)。 第一百零八條 縣級以上的(de)地方各級人(rén)民政府領導所屬各工作部門和(hé)下(xià)級人(rén)民政府的(de)工作,有權改變或者撤銷所屬各工作部門和(hé)下(xià)級人(rén)民政府的(de)不适當的(de)決定。 第一百零九條 縣級以上的(de)地方各級人(rén)民政府設立審計機關。地方各級審計機關依照(zhào)法律規定獨立行使審計監督權,對(duì)本級人(rén)民政府和(hé)上一級審計機關負責。 第一百一十條 地方各級人(rén)民政府對(duì)本級人(rén)民代表大(dà)會負責并報告工作。縣級以上的(de)地方各級人(rén)民政府在本級人(rén)民代表大(dà)會閉會期間,對(duì)本級人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會負責并報告工作。 地方各級人(rén)民政府對(duì)上一級國家行政機關負責并報告工作。全國地方各級人(rén)民政府都是國務院統一領導下(xià)的(de)國家行政機關,都服從國務院。 第一百一十一條 城(chéng)市和(hé)農村(cūn)按居民居住地區(qū)設立的(de)居民委員(yuán)會或者村(cūn)民委員(yuán)會是基層群衆性自治組織。居民委員(yuán)會、村(cūn)民委員(yuán)會的(de)主任、副主任和(hé)委員(yuán)由居民選舉。居民委員(yuán)會、村(cūn)民委員(yuán)會同基層政權的(de)相互關系由法律規定。 居民委員(yuán)會、村(cūn)民委員(yuán)會設人(rén)民調解、治安保衛、公共衛生等委員(yuán)會,辦理(lǐ)本居住地區(qū)的(de)公共事務和(hé)公益事業,調解民間糾紛,協助維護社會治安,并且向人(rén)民政府反映群衆的(de)意見、要求和(hé)提出建議(yì)。 第六節 民族自治地方的(de)自治機關 第一百一十二條 民族自治地方的(de)自治機關是自治區(qū)、自治州、自治縣的(de)人(rén)民代表大(dà)會和(hé)人(rén)民政府。 第一百一十三條 自治區(qū)、自治州、自治縣的(de)人(rén)民代表大(dà)會中,除實行區(qū)域自治的(de)民族的(de)代表外,其他(tā)居住在本行政區(qū)域内的(de)民族也(yě)應當有适當名額的(de)代表。 自治區(qū)、自治州、自治縣的(de)人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會中應當有實行區(qū)域自治的(de)民族的(de)公民擔任主任或者副主任。 第一百一十四條 自治區(qū)主席、自治州州長(cháng)、自治縣縣長(cháng)由實行區(qū)域自治的(de)民族的(de)公民擔任。 第一百一十五條 自治區(qū)、自治州、自治縣的(de)自治機關行使憲法第三章(zhāng)第五節規定的(de)地方國家機關的(de)職權,同時(shí)依照(zhào)憲法、民族區(qū)域自治法和(hé)其他(tā)法律規定的(de)權限行使自治權,根據本地方實際情況貫徹執行國家的(de)法律、政策。 第一百一十六條 民族自治地方的(de)人(rén)民代表大(dà)會有權依照(zhào)當地民族的(de)政治、經濟和(hé)文化(huà)的(de)特點,制定自治條例和(hé)單行條例。自治區(qū)的(de)自治條例和(hé)單行條例,報全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會批準後生效。自治州、自治縣的(de)自治條例和(hé)單行條例,報省或者自治區(qū)的(de)人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會批準後生效,并報全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會備案。 第一百一十七條 民族自治地方的(de)自治機關有管理(lǐ)地方财政的(de)自治權。凡是依照(zhào)國家财政體制屬于民族自治地方的(de)财政收入,都應當由民族自治地方的(de)自治機關自主地安排使用(yòng)。 第一百一十八條 民族自治地方的(de)自治機關在國家計劃的(de)指導下(xià),自主地安排和(hé)管理(lǐ)地方性的(de)經濟建設事業。 國家在民族自治地方開發資源、建設企業的(de)時(shí)候,應當照(zhào)顧民族自治地方的(de)利益。 第一百一十九條 民族自治地方的(de)自治機關自主地管理(lǐ)本地方的(de)教育、科學、文化(huà)、衛生、體育事業,保護和(hé)整理(lǐ)民族的(de)文化(huà)遺産,發展和(hé)繁榮民族文化(huà)。 第一百二十條 民族自治地方的(de)自治機關依照(zhào)國家的(de)軍事制度和(hé)當地的(de)實際需要,經國務院批準,可(kě)以組織本地方維護社會治安的(de)公安部隊。 第一百二十一條 民族自治地方的(de)自治機關在執行職務的(de)時(shí)候,依照(zhào)本民族自治地方自治條例的(de)規定,使用(yòng)當地通(tōng)用(yòng)的(de)一種或者幾種語言文字。 第一百二十二條 國家從财政、物(wù)資、技術等方面幫助各少數民族加速發展經濟建設和(hé)文化(huà)建設事業。 國家幫助民族自治地方從當地民族中大(dà)量培養各級幹部、各種專業人(rén)才和(hé)技術工人(rén)。 第七節 監察委員(yuán)會 第一百二十三條 中華人(rén)民共和(hé)國各級監察委員(yuán)會是國家的(de)監察機關。 第一百二十四條 中華人(rén)民共和(hé)國設立國家監察委員(yuán)會和(hé)地方各級監察委員(yuán)會。 監察委員(yuán)會由下(xià)列人(rén)員(yuán)組成: 主任, 副主任若幹人(rén), 委員(yuán)若幹人(rén)。 監察委員(yuán)會主任每屆任期同本級人(rén)民代表大(dà)會每屆任期相同。國家監察委員(yuán)會主任連續任職不得(de)超過兩屆。 監察委員(yuán)會的(de)組織和(hé)職權由法律規定。 第一百二十五條 中華人(rén)民共和(hé)國國家監察委員(yuán)會是最高(gāo)監察機關。 國家監察委員(yuán)會領導地方各級監察委員(yuán)會的(de)工作,上級監察委員(yuán)會領導下(xià)級監察委員(yuán)會的(de)工作。 第一百二十六條 國家監察委員(yuán)會對(duì)全國人(rén)民代表大(dà)會和(hé)全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會負責。地方各級監察委員(yuán)會對(duì)産生它的(de)國家權力機關和(hé)上一級監察委員(yuán)會負責。 第一百二十七條 監察委員(yuán)會依照(zhào)法律規定獨立行使監察權,不受行政機關、社會團體和(hé)個(gè)人(rén)的(de)幹涉。 監察機關辦理(lǐ)職務違法和(hé)職務犯罪案件,應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合,互相制約。 第八節 人(rén)民法院和(hé)人(rén)民檢察院 第一百二十八條 中華人(rén)民共和(hé)國人(rén)民法院是國家的(de)審判機關。 第一百二十九條 中華人(rén)民共和(hé)國設立最高(gāo)人(rén)民法院、地方各級人(rén)民法院和(hé)軍事法院等專門人(rén)民法院。 最高(gāo)人(rén)民法院院長(cháng)每屆任期同全國人(rén)民代表大(dà)會每屆任期相同,連續任職不得(de)超過兩屆。 人(rén)民法院的(de)組織由法律規定。 第一百三十條 人(rén)民法院審理(lǐ)案件,除法律規定的(de)特别情況外,一律公開進行。被告人(rén)有權獲得(de)辯護。 第一百三十一條 人(rén)民法院依照(zhào)法律規定獨立行使審判權,不受行政機關、社會團體和(hé)個(gè)人(rén)的(de)幹涉。 第一百三十二條 最高(gāo)人(rén)民法院是最高(gāo)審判機關。 最高(gāo)人(rén)民法院監督地方各級人(rén)民法院和(hé)專門人(rén)民法院的(de)審判工作,上級人(rén)民法院監督下(xià)級人(rén)民法院的(de)審判工作。 第一百三十三條 最高(gāo)人(rén)民法院對(duì)全國人(rén)民代表大(dà)會和(hé)全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會負責。地方各級人(rén)民法院對(duì)産生它的(de)國家權力機關負責。 第一百三十四條 中華人(rén)民共和(hé)國人(rén)民檢察院是國家的(de)法律監督機關。 第一百三十五條 中華人(rén)民共和(hé)國設立最高(gāo)人(rén)民檢察院、地方各級人(rén)民檢察院和(hé)軍事檢察院等專門人(rén)民檢察院。 最高(gāo)人(rén)民檢察院檢察長(cháng)每屆任期同全國人(rén)民代表大(dà)會每屆任期相同,連續任職不得(de)超過兩屆。 人(rén)民檢察院的(de)組織由法律規定。 第一百三十六條 人(rén)民檢察院依照(zhào)法律規定獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和(hé)個(gè)人(rén)的(de)幹涉。 第一百三十七條 最高(gāo)人(rén)民檢察院是最高(gāo)檢察機關。 最高(gāo)人(rén)民檢察院領導地方各級人(rén)民檢察院和(hé)專門人(rén)民檢察院的(de)工作,上級人(rén)民檢察院領導下(xià)級人(rén)民檢察院的(de)工作。 第一百三十八條 最高(gāo)人(rén)民檢察院對(duì)全國人(rén)民代表大(dà)會和(hé)全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會負責。地方各級人(rén)民檢察院對(duì)産生它的(de)國家權力機關和(hé)上級人(rén)民檢察院負責。 第一百三十九條 各民族公民都有用(yòng)本民族語言文字進行訴訟的(de)權利。人(rén)民法院和(hé)人(rén)民檢察院對(duì)于不通(tōng)曉當地通(tōng)用(yòng)的(de)語言文字的(de)訴訟參與人(rén),應當爲他(tā)們翻譯。 在少數民族聚居或者多(duō)民族共同居住的(de)地區(qū),應當用(yòng)當地通(tōng)用(yòng)的(de)語言進行審理(lǐ);起訴書(shū)、判決書(shū)、布告和(hé)其他(tā)文書(shū)應當根據實際需要使用(yòng)當地通(tōng)用(yòng)的(de)一種或者幾種文字。 第一百四十條 人(rén)民法院、人(rén)民檢察院和(hé)公安機關辦理(lǐ)刑事案件,應當分(fēn)工負責,互相配合,互相制約,以保證準确有效地執行法律。 第四章(zhāng) 國旗、國歌(gē)、國徽、首都 第一百四十一條 中華人(rén)民共和(hé)國國旗是五星紅旗。 中華人(rén)民共和(hé)國國歌(gē)是《義勇軍進行曲》。 第一百四十二條 中華人(rén)民共和(hé)國國徽,中間是五星照(zhào)耀下(xià)的(de)天安門,周圍是谷穗和(hé)齒輪。 第一百四十三條 中華人(rén)民共和(hé)國首都是北(běi)京。 |