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中華人(rén)民共和(hé)國監察法
（2018年3月(yuè)20日第十三屆全國人(rén)民代表大(dà)會第一次會議(yì)通(tōng)過）
目 錄
第一章(zhāng) 總 則 第二章(zhāng) 監察機關及其職責 第三章(zhāng) 監察範圍和(hé)管轄 第四章(zhāng) 監察權限 第五章(zhāng) 監察程序 第六章(zhāng) 反腐敗國際合作 第七章(zhāng) 對(duì)監察機關和(hé)監察人(rén)員(yuán)的(de)監督 第八章(zhāng) 法律責任 第九章(zhāng) 附 則 第一章(zhāng) 總 則
第一條 爲了(le)深化(huà)國家監察體制改革，加強對(duì)所有行使公權力的(de)公職人(rén)員(yuán)的(de)監督，實現國家監察全面覆蓋，深入開展反腐敗工作，推進國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)，根據憲法，制定本法。 第二條 堅持中國共産黨對(duì)國家監察工作的(de)領導，以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲指導，構建集中統一、權威高(gāo)效的(de)中國特色國家監察體制。 第三條 各級監察委員(yuán)會是行使國家監察職能的(de)專責機關，依照(zhào)本法對(duì)所有行使公權力的(de)公職人(rén)員(yuán)（以下(xià)稱公職人(rén)員(yuán)）進行監察，調查職務違法和(hé)職務犯罪，開展廉政建設和(hé)反腐敗工作，維護憲法和(hé)法律的(de)尊嚴。 第四條 監察委員(yuán)會依照(zhào)法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和(hé)個(gè)人(rén)的(de)幹涉。 監察機關辦理(lǐ)職務違法和(hé)職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合，互相制約。 監察機關在工作中需要協助的(de)，有關機關和(hé)單位應當根據監察機關的(de)要求依法予以協助。 第五條 國家監察工作嚴格遵照(zhào)憲法和(hé)法律，以事實爲根據，以法律爲準繩；在适用(yòng)法律上一律平等，保障當事人(rén)的(de)合法權益；權責對(duì)等，嚴格監督；懲戒與教育相結合，寬嚴相濟。 第六條 國家監察工作堅持标本兼治、綜合治理(lǐ)，強化(huà)監督問責，嚴厲懲治腐敗；深化(huà)改革、健全法治，有效制約和(hé)監督權力；加強法治教育和(hé)道德教育，弘揚中華優秀傳統文化(huà)，構建不敢腐、不能腐、不想腐的(de)長(cháng)效機制。 第二章(zhāng) 監察機關及其職責
第七條 中華人(rén)民共和(hé)國國家監察委員(yuán)會是最高(gāo)監察機關。 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)設立監察委員(yuán)會。 第八條 國家監察委員(yuán)會由全國人(rén)民代表大(dà)會産生，負責全國監察工作。 國家監察委員(yuán)會由主任、副主任若幹人(rén)、委員(yuán)若幹人(rén)組成，主任由全國人(rén)民代表大(dà)會選舉，副主任、委員(yuán)由國家監察委員(yuán)會主任提請全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會任免。 國家監察委員(yuán)會主任每屆任期同全國人(rén)民代表大(dà)會每屆任期相同，連續任職不得(de)超過兩屆。 國家監察委員(yuán)會對(duì)全國人(rén)民代表大(dà)會及其常務委員(yuán)會負責，并接受其監督。 第九條 地方各級監察委員(yuán)會由本級人(rén)民代表大(dà)會産生，負責本行政區(qū)域内的(de)監察工作。 地方各級監察委員(yuán)會由主任、副主任若幹人(rén)、委員(yuán)若幹人(rén)組成，主任由本級人(rén)民代表大(dà)會選舉，副主任、委員(yuán)由監察委員(yuán)會主任提請本級人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會任免。 地方各級監察委員(yuán)會主任每屆任期同本級人(rén)民代表大(dà)會每屆任期相同。 地方各級監察委員(yuán)會對(duì)本級人(rén)民代表大(dà)會及其常務委員(yuán)會和(hé)上一級監察委員(yuán)會負責，并接受其監督。 第十條 國家監察委員(yuán)會領導地方各級監察委員(yuán)會的(de)工作，上級監察委員(yuán)會領導下(xià)級監察委員(yuán)會的(de)工作。 第十一條 監察委員(yuán)會依照(zhào)本法和(hé)有關法律規定履行監督、調查、處置職責： （一）對(duì)公職人(rén)員(yuán)開展廉政教育，對(duì)其依法履職、秉公用(yòng)權、廉潔從政從業以及道德操守情況進行監督檢查； （二）對(duì)涉嫌貪污賄賂、濫用(yòng)職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資财等職務違法和(hé)職務犯罪進行調查； （三）對(duì)違法的(de)公職人(rén)員(yuán)依法作出政務處分(fēn)決定；對(duì)履行職責不力、失職失責的(de)領導人(rén)員(yuán)進行問責；對(duì)涉嫌職務犯罪的(de)，将調查結果移送人(rén)民檢察院依法審查、提起公訴；向監察對(duì)象所在單位提出監察建議(yì)。 第十二條 各級監察委員(yuán)會可(kě)以向本級中國共産黨機關、國家機關、法律法規授權或者委托管理(lǐ)公共事務的(de)組織和(hé)單位以及所管轄的(de)行政區(qū)域、國有企業等派駐或者派出監察機構、監察專員(yuán)。 監察機構、監察專員(yuán)對(duì)派駐或者派出它的(de)監察委員(yuán)會負責。 第十三條 派駐或者派出的(de)監察機構、監察專員(yuán)根據授權，按照(zhào)管理(lǐ)權限依法對(duì)公職人(rén)員(yuán)進行監督，提出監察建議(yì)，依法對(duì)公職人(rén)員(yuán)進行調查、處置。 第十四條 國家實行監察官制度，依法确定監察官的(de)等級設置、任免、考評和(hé)晉升等制度。 第三章(zhāng) 監察範圍和(hé)管轄
第十五條 監察機關對(duì)下(xià)列公職人(rén)員(yuán)和(hé)有關人(rén)員(yuán)進行監察： （一）中國共産黨機關、人(rén)民代表大(dà)會及其常務委員(yuán)會機關、人(rén)民政府、監察委員(yuán)會、人(rén)民法院、人(rén)民檢察院、中國人(rén)民政治協商會議(yì)各級委員(yuán)會機關、民主黨派機關和(hé)工商業聯合會機關的(de)公務員(yuán)，以及參照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國公務員(yuán)法》管理(lǐ)的(de)人(rén)員(yuán)； （二）法律、法規授權或者受國家機關依法委托管理(lǐ)公共事務的(de)組織中從事公務的(de)人(rén)員(yuán)； （三）國有企業管理(lǐ)人(rén)員(yuán)； （四）公辦的(de)教育、科研、文化(huà)、醫療衛生、體育等單位中從事管理(lǐ)的(de)人(rén)員(yuán)； （五）基層群衆性自治組織中從事管理(lǐ)的(de)人(rén)員(yuán)； （六）其他(tā)依法履行公職的(de)人(rén)員(yuán)。 第十六條 各級監察機關按照(zhào)管理(lǐ)權限管轄本轄區(qū)内本法第十五條規定的(de)人(rén)員(yuán)所涉監察事項。 上級監察機關可(kě)以辦理(lǐ)下(xià)一級監察機關管轄範圍内的(de)監察事項，必要時(shí)也(yě)可(kě)以辦理(lǐ)所轄各級監察機關管轄範圍内的(de)監察事項。 監察機關之間對(duì)監察事項的(de)管轄有争議(yì)的(de)，由其共同的(de)上級監察機關确定。 第十七條 上級監察機關可(kě)以将其所管轄的(de)監察事項指定下(xià)級監察機關管轄，也(yě)可(kě)以将下(xià)級監察機關有管轄權的(de)監察事項指定給其他(tā)監察機關管轄。 監察機關認爲所管轄的(de)監察事項重大(dà)、複雜(zá)，需要由上級監察機關管轄的(de)，可(kě)以報請上級監察機關管轄。 第四章(zhāng) 監察權限
第十八條 監察機關行使監督、調查職權，有權依法向有關單位和(hé)個(gè)人(rén)了(le)解情況，收集、調取證據。有關單位和(hé)個(gè)人(rén)應當如實提供。
監察機關及其工作人(rén)員(yuán)對(duì)監督、調查過程中知悉的(de)國家秘密、商業秘密、個(gè)人(rén)隐私，應當保密。 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)僞造、隐匿或者毀滅證據。 第十九條 對(duì)可(kě)能發生職務違法的(de)監察對(duì)象，監察機關按照(zhào)管理(lǐ)權限，可(kě)以直接或者委托有關機關、人(rén)員(yuán)進行談話(huà)或者要求說明(míng)情況。 第二十條 在調查過程中，對(duì)涉嫌職務違法的(de)被調查人(rén)，監察機關可(kě)以要求其就涉嫌違法行爲作出陳述，必要時(shí)向被調查人(rén)出具書(shū)面通(tōng)知。 對(duì)涉嫌貪污賄賂、失職渎職等職務犯罪的(de)被調查人(rén)，監察機關可(kě)以進行訊問，要求其如實供述涉嫌犯罪的(de)情況。 第二十一條 在調查過程中，監察機關可(kě)以詢問證人(rén)等人(rén)員(yuán)。 第二十二條 被調查人(rén)涉嫌貪污賄賂、失職渎職等嚴重職務違法或者職務犯罪，監察機關已經掌握其部分(fēn)違法犯罪事實及證據，仍有重要問題需要進一步調查，并有下(xià)列情形之一的(de)，經監察機關依法審批，可(kě)以将其留置在特定場(chǎng)所： （一）涉及案情重大(dà)、複雜(zá)的(de)； （二）可(kě)能逃跑、自殺的(de)； （三）可(kě)能串供或者僞造、隐匿、毀滅證據的(de)； （四）可(kě)能有其他(tā)妨礙調查行爲的(de)。 對(duì)涉嫌行賄犯罪或者共同職務犯罪的(de)涉案人(rén)員(yuán)，監察機關可(kě)以依照(zhào)前款規定采取留置措施。 留置場(chǎng)所的(de)設置、管理(lǐ)和(hé)監督依照(zhào)國家有關規定執行。 第二十三條 監察機關調查涉嫌貪污賄賂、失職渎職等嚴重職務違法或者職務犯罪，根據工作需要，可(kě)以依照(zhào)規定查詢、凍結涉案單位和(hé)個(gè)人(rén)的(de)存款、彙款、債券、股票(piào)、基金份額等财産。有關單位和(hé)個(gè)人(rén)應當配合。 凍結的(de)财産經查明(míng)與案件無關的(de)，應當在查明(míng)後三日内解除凍結，予以退還(hái)。 第二十四條 監察機關可(kě)以對(duì)涉嫌職務犯罪的(de)被調查人(rén)以及可(kě)能隐藏被調查人(rén)或者犯罪證據的(de)人(rén)的(de)身體、物(wù)品、住處和(hé)其他(tā)有關地方進行搜查。在搜查時(shí)，應當出示搜查證，并有被搜查人(rén)或者其家屬等見證人(rén)在場(chǎng)。 搜查女(nǚ)性身體，應當由女(nǚ)性工作人(rén)員(yuán)進行。 監察機關進行搜查時(shí)，可(kě)以根據工作需要提請公安機關配合。公安機關應當依法予以協助。 第二十五條 監察機關在調查過程中，可(kě)以調取、查封、扣押用(yòng)以證明(míng)被調查人(rén)涉嫌違法犯罪的(de)财物(wù)、文件和(hé)電子數據等信息。采取調取、查封、扣押措施，應當收集原物(wù)原件，會同持有人(rén)或者保管人(rén)、見證人(rén)，當面逐一拍(pāi)照(zhào)、登記、編号，開列清單，由在場(chǎng)人(rén)員(yuán)當場(chǎng)核對(duì)、簽名，并将清單副本交财物(wù)、文件的(de)持有人(rén)或者保管人(rén)。 對(duì)調取、查封、扣押的(de)财物(wù)、文件，監察機關應當設立專用(yòng)賬戶、專門場(chǎng)所，确定專門人(rén)員(yuán)妥善保管，嚴格履行交接、調取手續，定期對(duì)賬核實，不得(de)毀損或者用(yòng)于其他(tā)目的(de)。對(duì)價值不明(míng)物(wù)品應當及時(shí)鑒定，專門封存保管。 查封、扣押的(de)财物(wù)、文件經查明(míng)與案件無關的(de)，應當在查明(míng)後三日内解除查封、扣押，予以退還(hái)。 第二十六條 監察機關在調查過程中，可(kě)以直接或者指派、聘請具有專門知識、資格的(de)人(rén)員(yuán)在調查人(rén)員(yuán)主持下(xià)進行勘驗檢查。勘驗檢查情況應當制作筆錄，由參加勘驗檢查的(de)人(rén)員(yuán)和(hé)見證人(rén)簽名或者蓋章(zhāng)。 第二十七條 監察機關在調查過程中，對(duì)于案件中的(de)專門性問題，可(kě)以指派、聘請有專門知識的(de)人(rén)進行鑒定。鑒定人(rén)進行鑒定後，應當出具鑒定意見，并且簽名。 第二十八條 監察機關調查涉嫌重大(dà)貪污賄賂等職務犯罪，根據需要，經過嚴格的(de)批準手續，可(kě)以采取技術調查措施，按照(zhào)規定交有關機關執行。 批準決定應當明(míng)确采取技術調查措施的(de)種類和(hé)适用(yòng)對(duì)象，自簽發之日起三個(gè)月(yuè)以内有效；對(duì)于複雜(zá)、疑難案件，期限屆滿仍有必要繼續采取技術調查措施的(de)，經過批準，有效期可(kě)以延長(cháng)，每次不得(de)超過三個(gè)月(yuè)。對(duì)于不需要繼續采取技術調查措施的(de)，應當及時(shí)解除。 第二十九條 依法應當留置的(de)被調查人(rén)如果在逃，監察機關可(kě)以決定在本行政區(qū)域内通(tōng)緝，由公安機關發布通(tōng)緝令，追捕歸案。通(tōng)緝範圍超出本行政區(qū)域的(de)，應當報請有權決定的(de)上級監察機關決定。 第三十條 監察機關爲防止被調查人(rén)及相關人(rén)員(yuán)逃匿境外，經省級以上監察機關批準，可(kě)以對(duì)被調查人(rén)及相關人(rén)員(yuán)采取限制出境措施，由公安機關依法執行。對(duì)于不需要繼續采取限制出境措施的(de)，應當及時(shí)解除。 第三十一條 涉嫌職務犯罪的(de)被調查人(rén)主動認罪認罰，有下(xià)列情形之一的(de)，監察機關經領導人(rén)員(yuán)集體研究，并報上一級監察機關批準，可(kě)以在移送人(rén)民檢察院時(shí)提出從寬處罰的(de)建議(yì)： （一）自動投案，真誠悔罪悔過的(de)； （二）積極配合調查工作，如實供述監察機關還(hái)未掌握的(de)違法犯罪行爲的(de)； （三）積極退贓，減少損失的(de)； （四）具有重大(dà)立功表現或者案件涉及國家重大(dà)利益等情形的(de)。 第三十二條 職務違法犯罪的(de)涉案人(rén)員(yuán)揭發有關被調查人(rén)職務違法犯罪行爲，查證屬實的(de)，或者提供重要線索，有助于調查其他(tā)案件的(de)，監察機關經領導人(rén)員(yuán)集體研究，并報上一級監察機關批準，可(kě)以在移送人(rén)民檢察院時(shí)提出從寬處罰的(de)建議(yì)。 第三十三條 監察機關依照(zhào)本法規定收集的(de)物(wù)證、書(shū)證、證人(rén)證言、被調查人(rén)供述和(hé)辯解、視聽(tīng)資料、電子數據等證據材料，在刑事訴訟中可(kě)以作爲證據使用(yòng)。 監察機關在收集、固定、審查、運用(yòng)證據時(shí)，應當與刑事審判關于證據的(de)要求和(hé)标準相一緻。 以非法方法收集的(de)證據應當依法予以排除，不得(de)作爲案件處置的(de)依據。 第三十四條 人(rén)民法院、人(rén)民檢察院、公安機關、審計機關等國家機關在工作中發現公職人(rén)員(yuán)涉嫌貪污賄賂、失職渎職等職務違法或者職務犯罪的(de)問題線索，應當移送監察機關，由監察機關依法調查處置。 被調查人(rén)既涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪，又涉嫌其他(tā)違法犯罪的(de)，一般應當由監察機關爲主調查，其他(tā)機關予以協助。 第五章(zhāng) 監察程序
第三十五條 監察機關對(duì)于報案或者舉報，應當接受并按照(zhào)有關規定處理(lǐ)。對(duì)于不屬于本機關管轄的(de)，應當移送主管機關處理(lǐ)。
第三十六條 監察機關應當嚴格按照(zhào)程序開展工作，建立問題線索處置、調查、審理(lǐ)各部門相互協調、相互制約的(de)工作機制。 監察機關應當加強對(duì)調查、處置工作全過程的(de)監督管理(lǐ)，設立相應的(de)工作部門履行線索管理(lǐ)、監督檢查、督促辦理(lǐ)、統計分(fēn)析等管理(lǐ)協調職能。 第三十七條 監察機關對(duì)監察對(duì)象的(de)問題線索，應當按照(zhào)有關規定提出處置意見，履行審批手續，進行分(fēn)類辦理(lǐ)。線索處置情況應當定期彙總、通(tōng)報，定期檢查、抽查。 第三十八條 需要采取初步核實方式處置問題線索的(de)，監察機關應當依法履行審批程序，成立核查組。初步核實工作結束後，核查組應當撰寫初步核實情況報告，提出處理(lǐ)建議(yì)。承辦部門應當提出分(fēn)類處理(lǐ)意見。初步核實情況報告和(hé)分(fēn)類處理(lǐ)意見報監察機關主要負責人(rén)審批。 第三十九條 經過初步核實，對(duì)監察對(duì)象涉嫌職務違法犯罪，需要追究法律責任的(de)，監察機關應當按照(zhào)規定的(de)權限和(hé)程序辦理(lǐ)立案手續。 監察機關主要負責人(rén)依法批準立案後，應當主持召開專題會議(yì)，研究确定調查方案，決定需要采取的(de)調查措施。 立案調查決定應當向被調查人(rén)宣布，并通(tōng)報相關組織。涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪的(de)，應當通(tōng)知被調查人(rén)家屬，并向社會公開發布。 第四十條 監察機關對(duì)職務違法和(hé)職務犯罪案件，應當進行調查，收集被調查人(rén)有無違法犯罪以及情節輕重的(de)證據，查明(míng)違法犯罪事實，形成相互印證、完整穩定的(de)證據鏈。 嚴禁以威脅、引誘、欺騙及其他(tā)非法方式收集證據，嚴禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰被調查人(rén)和(hé)涉案人(rén)員(yuán)。 第四十一條 調查人(rén)員(yuán)采取訊問、詢問、留置、搜查、調取、查封、扣押、勘驗檢查等調查措施，均應當依照(zhào)規定出示證件，出具書(shū)面通(tōng)知，由二人(rén)以上進行，形成筆錄、報告等書(shū)面材料，并由相關人(rén)員(yuán)簽名、蓋章(zhāng)。 調查人(rén)員(yuán)進行訊問以及搜查、查封、扣押等重要取證工作，應當對(duì)全過程進行錄音(yīn)錄像，留存備查。 第四十二條 調查人(rén)員(yuán)應當嚴格執行調查方案，不得(de)随意擴大(dà)調查範圍、變更調查對(duì)象和(hé)事項。 對(duì)調查過程中的(de)重要事項，應當集體研究後按程序請示報告。 第四十三條 監察機關采取留置措施，應當由監察機關領導人(rén)員(yuán)集體研究決定。設區(qū)的(de)市級以下(xià)監察機關采取留置措施，應當報上一級監察機關批準。省級監察機關采取留置措施，應當報國家監察委員(yuán)會備案。 留置時(shí)間不得(de)超過三個(gè)月(yuè)。在特殊情況下(xià)，可(kě)以延長(cháng)一次，延長(cháng)時(shí)間不得(de)超過三個(gè)月(yuè)。省級以下(xià)監察機關采取留置措施的(de)，延長(cháng)留置時(shí)間應當報上一級監察機關批準。監察機關發現采取留置措施不當的(de)，應當及時(shí)解除。 監察機關采取留置措施，可(kě)以根據工作需要提請公安機關配合。公安機關應當依法予以協助。 第四十四條 對(duì)被調查人(rén)采取留置措施後，應當在二十四小時(shí)以内，通(tōng)知被留置人(rén)員(yuán)所在單位和(hé)家屬，但有可(kě)能毀滅、僞造證據，幹擾證人(rén)作證或者串供等有礙調查情形的(de)除外。有礙調查的(de)情形消失後，應當立即通(tōng)知被留置人(rén)員(yuán)所在單位和(hé)家屬。 監察機關應當保障被留置人(rén)員(yuán)的(de)飲食、休息和(hé)安全，提供醫療服務。訊問被留置人(rén)員(yuán)應當合理(lǐ)安排訊問時(shí)間和(hé)時(shí)長(cháng)，訊問筆錄由被訊問人(rén)閱看後簽名。 被留置人(rén)員(yuán)涉嫌犯罪移送司法機關後，被依法判處管制、拘役和(hé)有期徒刑的(de)，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 第四十五條 監察機關根據監督、調查結果，依法作出如下(xià)處置： （一）對(duì)有職務違法行爲但情節較輕的(de)公職人(rén)員(yuán)，按照(zhào)管理(lǐ)權限，直接或者委托有關機關、人(rén)員(yuán)，進行談話(huà)提醒、批評教育、責令檢查，或者予以誡勉； （二）對(duì)違法的(de)公職人(rén)員(yuán)依照(zhào)法定程序作出警告、記過、記大(dà)過、降級、撤職、開除等政務處分(fēn)決定； （三）對(duì)不履行或者不正确履行職責負有責任的(de)領導人(rén)員(yuán)，按照(zhào)管理(lǐ)權限對(duì)其直接作出問責決定，或者向有權作出問責決定的(de)機關提出問責建議(yì)； （四）對(duì)涉嫌職務犯罪的(de)，監察機關經調查認爲犯罪事實清楚，證據确實、充分(fēn)的(de)，制作起訴意見書(shū)，連同案卷材料、證據一并移送人(rén)民檢察院依法審查、提起公訴； （五）對(duì)監察對(duì)象所在單位廉政建設和(hé)履行職責存在的(de)問題等提出監察建議(yì)。 監察機關經調查，對(duì)沒有證據證明(míng)被調查人(rén)存在違法犯罪行爲的(de)，應當撤銷案件，并通(tōng)知被調查人(rén)所在單位。 第四十六條 監察機關經調查，對(duì)違法取得(de)的(de)财物(wù)，依法予以沒收、追繳或者責令退賠；對(duì)涉嫌犯罪取得(de)的(de)财物(wù)，應當随案移送人(rén)民檢察院。 第四十七條 對(duì)監察機關移送的(de)案件，人(rén)民檢察院依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國刑事訴訟法》對(duì)被調查人(rén)采取強制措施。 人(rén)民檢察院經審查，認爲犯罪事實已經查清，證據确實、充分(fēn)，依法應當追究刑事責任的(de)，應當作出起訴決定。 人(rén)民檢察院經審查，認爲需要補充核實的(de)，應當退回監察機關補充調查，必要時(shí)可(kě)以自行補充偵查。對(duì)于補充調查的(de)案件，應當在一個(gè)月(yuè)内補充調查完畢。補充調查以二次爲限。 人(rén)民檢察院對(duì)于有《中華人(rén)民共和(hé)國刑事訴訟法》規定的(de)不起訴的(de)情形的(de)，經上一級人(rén)民檢察院批準，依法作出不起訴的(de)決定。監察機關認爲不起訴的(de)決定有錯誤的(de)，可(kě)以向上一級人(rén)民檢察院提請複議(yì)。 第四十八條 監察機關在調查貪污賄賂、失職渎職等職務犯罪案件過程中，被調查人(rén)逃匿或者死亡，有必要繼續調查的(de)，經省級以上監察機關批準，應當繼續調查并作出結論。被調查人(rén)逃匿，在通(tōng)緝一年後不能到案，或者死亡的(de)，由監察機關提請人(rén)民檢察院依照(zhào)法定程序，向人(rén)民法院提出沒收違法所得(de)的(de)申請。 第四十九條 監察對(duì)象對(duì)監察機關作出的(de)涉及本人(rén)的(de)處理(lǐ)決定不服的(de)，可(kě)以在收到處理(lǐ)決定之日起一個(gè)月(yuè)内，向作出決定的(de)監察機關申請複審，複審機關應當在一個(gè)月(yuè)内作出複審決定；監察對(duì)象對(duì)複審決定仍不服的(de)，可(kě)以在收到複審決定之日起一個(gè)月(yuè)内，向上一級監察機關申請複核，複核機關應當在二個(gè)月(yuè)内作出複核決定。複審、複核期間，不停止原處理(lǐ)決定的(de)執行。複核機關經審查，認定處理(lǐ)決定有錯誤的(de)，原處理(lǐ)機關應當及時(shí)予以糾正。 第六章(zhāng) 反腐敗國際合作
第五十條 國家監察委員(yuán)會統籌協調與其他(tā)國家、地區(qū)、國際組織開展的(de)反腐敗國際交流、合作，組織反腐敗國際條約實施工作。 第五十一條 國家監察委員(yuán)會組織協調有關方面加強與有關國家、地區(qū)、國際組織在反腐敗執法、引渡、司法協助、被判刑人(rén)的(de)移管、資産追回和(hé)信息交流等領域的(de)合作。 第五十二條 國家監察委員(yuán)會加強對(duì)反腐敗國際追逃追贓和(hé)防逃工作的(de)組織協調，督促有關單位做(zuò)好相關工作： （一）對(duì)于重大(dà)貪污賄賂、失職渎職等職務犯罪案件，被調查人(rén)逃匿到國（境）外，掌握證據比較确鑿的(de)，通(tōng)過開展境外追逃合作，追捕歸案； （二）向贓款贓物(wù)所在國請求查詢、凍結、扣押、沒收、追繳、返還(hái)涉案資産； （三）查詢、監控涉嫌職務犯罪的(de)公職人(rén)員(yuán)及其相關人(rén)員(yuán)進出國（境）和(hé)跨境資金流動情況，在調查案件過程中設置防逃程序。 第七章(zhāng) 對(duì)監察機關和(hé)監察人(rén)員(yuán)的(de)監督
第五十三條 各級監察委員(yuán)會應當接受本級人(rén)民代表大(dà)會及其常務委員(yuán)會的(de)監督。 各級人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會聽(tīng)取和(hé)審議(yì)本級監察委員(yuán)會的(de)專項工作報告，組織執法檢查。 縣級以上各級人(rén)民代表大(dà)會及其常務委員(yuán)會舉行會議(yì)時(shí)，人(rén)民代表大(dà)會代表或者常務委員(yuán)會組成人(rén)員(yuán)可(kě)以依照(zhào)法律規定的(de)程序，就監察工作中的(de)有關問題提出詢問或者質詢。 第五十四條 監察機關應當依法公開監察工作信息，接受民主監督、社會監督、輿論監督。 第五十五條 監察機關通(tōng)過設立内部專門的(de)監督機構等方式，加強對(duì)監察人(rén)員(yuán)執行職務和(hé)遵守法律情況的(de)監督，建設忠誠、幹淨、擔當的(de)監察隊伍。 第五十六條 監察人(rén)員(yuán)必須模範遵守憲法和(hé)法律，忠于職守、秉公執法，清正廉潔、保守秘密；必須具有良好的(de)政治素質，熟悉監察業務，具備運用(yòng)法律、法規、政策和(hé)調查取證等能力，自覺接受監督。 第五十七條 對(duì)于監察人(rén)員(yuán)打聽(tīng)案情、過問案件、說情幹預的(de)，辦理(lǐ)監察事項的(de)監察人(rén)員(yuán)應當及時(shí)報告。有關情況應當登記備案。 發現辦理(lǐ)監察事項的(de)監察人(rén)員(yuán)未經批準接觸被調查人(rén)、涉案人(rén)員(yuán)及其特定關系人(rén)，或者存在交往情形的(de)，知情人(rén)應當及時(shí)報告。有關情況應當登記備案。 第五十八條 辦理(lǐ)監察事項的(de)監察人(rén)員(yuán)有下(xià)列情形之一的(de)，應當自行回避，監察對(duì)象、檢舉人(rén)及其他(tā)有關人(rén)員(yuán)也(yě)有權要求其回避： （一）是監察對(duì)象或者檢舉人(rén)的(de)近親屬的(de)； （二）擔任過本案的(de)證人(rén)的(de)； （三）本人(rén)或者其近親屬與辦理(lǐ)的(de)監察事項有利害關系的(de)； （四）有可(kě)能影(yǐng)響監察事項公正處理(lǐ)的(de)其他(tā)情形的(de)。 第五十九條 監察機關涉密人(rén)員(yuán)離崗離職後，應當遵守脫密期管理(lǐ)規定，嚴格履行保密義務，不得(de)洩露相關秘密。 監察人(rén)員(yuán)辭職、退休三年内，不得(de)從事與監察和(hé)司法工作相關聯且可(kě)能發生利益沖突的(de)職業。 第六十條 監察機關及其工作人(rén)員(yuán)有下(xià)列行爲之一的(de)，被調查人(rén)及其近親屬有權向該機關申訴： （一）留置法定期限屆滿，不予以解除的(de)； （二）查封、扣押、凍結與案件無關的(de)财物(wù)的(de)； （三）應當解除查封、扣押、凍結措施而不解除的(de)； （四）貪污、挪用(yòng)、私分(fēn)、調換以及違反規定使用(yòng)查封、扣押、凍結的(de)财物(wù)的(de)； （五）其他(tā)違反法律法規、侵害被調查人(rén)合法權益的(de)行爲。 受理(lǐ)申訴的(de)監察機關應當在受理(lǐ)申訴之日起一個(gè)月(yuè)内作出處理(lǐ)決定。申訴人(rén)對(duì)處理(lǐ)決定不服的(de)，可(kě)以在收到處理(lǐ)決定之日起一個(gè)月(yuè)内向上一級監察機關申請複查，上一級監察機關應當在收到複查申請之日起二個(gè)月(yuè)内作出處理(lǐ)決定，情況屬實的(de)，及時(shí)予以糾正。 第六十一條 對(duì)調查工作結束後發現立案依據不充分(fēn)或者失實，案件處置出現重大(dà)失誤，監察人(rén)員(yuán)嚴重違法的(de)，應當追究負有責任的(de)領導人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)的(de)責任。 第八章(zhāng) 法律責任
第六十二條 有關單位拒不執行監察機關作出的(de)處理(lǐ)決定，或者無正當理(lǐ)由拒不采納監察建議(yì)的(de)，由其主管部門、上級機關責令改正，對(duì)單位給予通(tōng)報批評；對(duì)負有責任的(de)領導人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處理(lǐ)。
第六十三條 有關人(rén)員(yuán)違反本法規定，有下(xià)列行爲之一的(de)，由其所在單位、主管部門、上級機關或者監察機關責令改正，依法給予處理(lǐ)： （一）不按要求提供有關材料，拒絕、阻礙調查措施實施等拒不配合監察機關調查的(de)； （二）提供虛假情況，掩蓋事實真相的(de)； （三）串供或者僞造、隐匿、毀滅證據的(de)； （四）阻止他(tā)人(rén)揭發檢舉、提供證據的(de)； （五）其他(tā)違反本法規定的(de)行爲，情節嚴重的(de)。 第六十四條 監察對(duì)象對(duì)控告人(rén)、檢舉人(rén)、證人(rén)或者監察人(rén)員(yuán)進行報複陷害的(de)；控告人(rén)、檢舉人(rén)、證人(rén)捏造事實誣告陷害監察對(duì)象的(de)，依法給予處理(lǐ)。 第六十五條 監察機關及其工作人(rén)員(yuán)有下(xià)列行爲之一的(de)，對(duì)負有責任的(de)領導人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處理(lǐ)： （一）未經批準、授權處置問題線索，發現重大(dà)案情隐瞞不報，或者私自留存、處理(lǐ)涉案材料的(de)； （二）利用(yòng)職權或者職務上的(de)影(yǐng)響幹預調查工作、以案謀私的(de)； （三）違法竊取、洩露調查工作信息，或者洩露舉報事項、舉報受理(lǐ)情況以及舉報人(rén)信息的(de)； （四）對(duì)被調查人(rén)或者涉案人(rén)員(yuán)逼供、誘供，或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰的(de)； （五）違反規定處置查封、扣押、凍結的(de)财物(wù)的(de)； （六）違反規定發生辦案安全事故，或者發生安全事故後隐瞞不報、報告失實、處置不當的(de)； （七）違反規定采取留置措施的(de)； （八）違反規定限制他(tā)人(rén)出境，或者不按規定解除出境限制的(de)； （九）其他(tā)濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊的(de)行爲。 第六十六條 違反本法規定，構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。 第六十七條 監察機關及其工作人(rén)員(yuán)行使職權，侵犯公民、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織的(de)合法權益造成損害的(de)，依法給予國家賠償。 第九章(zhāng) 附 則
第六十八條 中國人(rén)民解放軍和(hé)中國人(rén)民武裝警察部隊開展監察工作，由中央軍事委員(yuán)會根據本法制定具體規定。 第六十九條 本法自公布之日起施行。《中華人(rén)民共和(hé)國行政監察法》同時(shí)廢止。 |
